一、问题的提出

新冠肺炎疫情防控是对我国治理能力的一次“大考”。此次战“疫”中，我国统筹安排、层层落实，成功挺过了国家的“至暗时刻”，再一次向世界彰显了“中国之制”的优势。正如恩格斯所说：“没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的。”^[1]回溯历史，文明总在不断的挑战和应战中前进，中华民族之所以能够渡尽劫波而生生不息，便在于我们始终保持着坚毅信念与自省精神。因此，新冠肺炎疫情的全球性危机，更要求我们自觉地站在历史前沿，对中国抗疫模式的内在逻辑展开多维度的学理思考。(https://www.daowen.com)

社区是阻断疫情的最前沿，也是全国公民协同战“疫”的最小单元。如何守住社区防线，阻遏疫情扩散，是疫情防控模式全局成败的关键。此次疫情防控阻击战，充分体现了当前我国社区基层治理的组织逻辑，同时也是重新理解国家与社会之间关系的理论契机。据《抗击新冠肺炎疫情的中国实践》统计，此次抗疫，全国有400万名社区工作者，深入走访65万个城乡社区，进行防疫知识科普、消毒消杀、心理疏导、测温登记、代收快递、代购生活用品等工作，实现了疫情防控“纵向到底、横向到边”，确保排查救治“一户不漏、一人不落”，让对人民群众的支持保障服务直接进入了数亿家庭。^[2]在这次基层“疫”考中，党的领导是整体性的核心力量，通过微观层面的干部下沉、党员加入，加强了政党与群众之间的良性互动。理解其背后的组织逻辑，有利于总结应急状态下社区治理经验，从而优化社区治理机制，推动后疫情时代中政党危机处理的常态化和长效化建设。