金融扶贫绩效评价指标体系权重设计
指标赋值分为两类:客观赋值法和主观赋值法。客观赋值法是指计算权重的原始数据由测评指标在被测评过程中的实际数据得到,比如主成分分析法、CRITIC法以及熵值法和均方差法。但是客观赋值法最明显的缺点是对于权重的精确度要求较高,而且解释性较差,对于所获得的结果很难进行比较明确的解释,而且有时会与实际情况相悖。主观赋值法一般由相关领域的专家和权威人士在经验的基础上进行衡量和判断从而来确定相应的指标权重。与此相关的方法较多,主要包括专家评议法、问卷调查法和加权赋值法等,这些方法都有各自的适用范围和优缺点。比如专家评议法主要是邀请有关方面的专家就主题内容进行讨论,通过研究并形成一致意见,这种方法通过专家直接讨论决定并进行统一的指标赋值,结果通常比较合理。问卷调查法是设计出与评价目标有关的问题,调查相关人员对这些问题的认可情况,以及各类别的票数及占比,通过统计分析,最终确定指标的权重。加权赋值法是利用专家的经验直接对指标进行赋值,并对所有专家的赋值加权平均后确定相应指标的权重。其优点是计算方法相对简单,但所得结果的精确度不高,因而有一定的应用局限性。
本部分内容主要运用层次分析法对金融扶贫绩效审计评价指标体系进行赋值。在确定各指标权重时,通过向审计理论与实务界的专家进行咨询,以发放调查问卷的形式确定权重,设计好调查问卷后,通过邮件的方式发放给专家,共发放40份调查问卷,收回有效问卷34份,进行统一的指标赋值。层次分析法确定指标权重的具体步骤为:首先要将问题进行脉络梳理以及层次化分析。本书经过梳理后将问题分为三阶层。第一阶是目标层,即对所分析问题设定的预期目标;第二阶是策略层,其中包含两个中间环节;第三阶是指标层,包括实现预期目标的具体措施。其次,依据层次分析法的原理,自上而下对指标体系的各层次指标进行两两重要程度比较分析,构建判断矩阵。再次,根据以上分层要求构造层次分析模型并进行赋值,最后,依据判断矩阵计算指标权重并进行一致性检验。这是为防止所构造判断矩阵存在逻辑问题。经过上述步骤,得出金融扶贫绩效审计评价指标的具体权重如表4-5所示。
表4-5 金融扶贫绩效审计评价指标体系层次结构模型(https://www.daowen.com)

续表4-5
