规模扩张：高职教育实现跨越式发展

高职教育是我国改革开放后为适应国家经济转型升级而探索出的一种新的高等教育类型，具有高等教育和职业教育的双重属性，是具有中国特色的一种办学形式。1994年国家决定“通过现有的职业大学、部分高等专科学校或独立设置的成人高校改革办学模式、调整培养目标来发展高等职业教育，在仍不满足时，经批准利用少数具备条件的重点中等专业学校改制或举办高职班作为补充来发展高等职业教育”，即高职教育“三改一补”的发展路径，确立了高职教育在我国高等教育中的重要地位。1996年《中华人民共和国职业教育法》颁布，从法律上确立了高职教育的地位和作用。1999年以后国家把职业技术学院审批权下放给地方，各地高职院校如雨后春笋般建立起来，部分地方本科学校也设立职业技术学院，标志着我国高职教育进入快速发展时期。

2000年《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》颁布，提出了我国高职教育的办学指导思想、人才培养工作重点和思路，明确高职教育“以培养高等技术应用性专门人才为根本任务”。2002年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》提出了改革发展职业教育的目标、任务，确立了高职教育以“服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合”的发展道路，标志着高职教育发展在办学体制、管理体制、运行机制和教育教学改革上的历史性转折。同年，我国高等教育毛入学率达到15.2%，进入大众化阶段。(https://www.daowen.com)

从2004年开始，教育部启动高职院校人才培养水平评估工作，围绕“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，引导学校准确定位，对我国高职教育的整体发展产生了重大而深远的影响。

“十五”期间，我国高职教育规模得到迅速扩大，2005年，我国高职院校数量已占普通高等院校数量的51.39%，高等教育毛入学率达到21%。