二、深圳港口的发展模式
深圳港是在市场经济环境中依靠特殊政策发展起来的,其建设和经营有以下主要特点:
(1)主要港区都由以股份制形势组建的跨行业集团公司开发、经营,既经营港口,又经营房地产、工业、商业贸易、服务等多种行业。
(2)深圳市港务管理局代表政府行使管理职能,不参与企业的经营活动。(https://www.daowen.com)
(3)各港区或港口企业根据自己掌握的信息和市场预测进行港口建设和经营的决策,企业注重自身的经济效益,相互间缺少有效的沟通和协调。
(4)各港区除了客货运输外,还经营海上基地供应、港口加工工业、保税仓储、贸易等多种业务。
这种以企业自筹资金、自找货源、自我发展的港口发展模式,决策快、建设快、经营灵活,有利于引进外资和港资参与港口建设与经营,在港口发展初期起了积极的作用;但存在各自为政、规模小、布局分散等问题,非营利性的港口公用设施及港口支持保障系统的建设薄弱。为加强港口规划、建设及安全监督等宏观调控及行业管理职能,深圳市政府成立了深圳市港务管理局。在全国率先实行政企分开的港口管理体制。