民主革命时期民主政治建设的历史经验
中国共产党自成立以来，就投身于为广大人民争取民主权利的民主革命中。在许多文件中多次提出革命民主建设问题，在新中国成立前，在各个革命根据地，抗日根据地、解放区广泛建立了人民民主政权。
1922年6月，中共在第一次对时局的主张中提出了反帝国主义、反封建主义以达到军阀覆灭能够建设民主政治为止。党的二大宣言明确指出：“只有打倒资本帝国主义以后才能实现平等和自决”，“中国劳苦大众的出路只有一条，那就是将自己从帝国主义的压迫下解放出来”，只有民族自决、国家独立，才有中国人民的民主政治。大会号召“消除内乱，打倒军阀，建设国内和平”。[1]明确了只有国内的和平统一，建设一个新国家，才能实现民主，为发展民主提供物质保障。这样，中国共产党不仅为中国人民指出了使他们取得彻底解放的共产主义远大目标，而且在中国历史上第一次提出了彻底反帝反封建的民主革命纲领和真正民主共和国的口号，从而赋予中国人民争取民主运动以崭新的内容和意义。
经过在实践中的探索，我党很快确定通过发动国民革命来实现贫苦大众的民主政治。中共三大正式确定“以国民革命运动为中心，以解除内外压迫”，“以革命的方式建立真正平民的民权，取得一切政治上的自由及完全的真正的民族独立”[2]。
大革命失败后，我们党在领导全国人民进行反独裁、争民主的伟大爱国民主运动的同时还在革命根据地内部开始了无产阶级民主制的种种实践。1927年10月，毛泽东开辟了井冈山革命根据地，成立了工农民主政府，开始了中国共产党建立革命民主政权的最初尝试，随着革命根据地不断扩大，在根据地内部普遍建立了乡、区、县、省的工农民主专政的政权，这为建立一个全国性的政权创造了良好的条件。1931年11月，在江西瑞金召开了第一次全国工农兵代表大会，通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》，并产生了以毛泽东为主席的中央工农民主政府，中国第一次出现了工农民主共和国。这个政权体现了工农民主专政的性质，从政治上保障工农大众参加国家管理，当家作主，享受前所未有的自由和民主权利。
抗日战争时期，中国共产党在积极抗日的同时，一方面积极领导抗日民族统一战线内部的民主宪政运动，要求国民党推行民主政治；另一方面，在抗日根据地建立抗日民主政权，切实维护和保障民主的实现。以陕甘宁边区为例，它是抗日民主根据地的模范，实践民主政治的榜样。抗战初期，进行了普选运动，成立了各级工农民主政权。后为适应抗日战争需要，把它改为“三三制”抗日民主政权。根据地民主建设的成就，不仅被国统区的进步人士誉为“值得全国各地仿效”的榜样，还赢得了国际进步人士的称赞。1943年，美国著名学者毕生说：“现在中国有两个中心，一个封建的中心，在重庆；一个民主的中心，在延安”[3]。
解放战争时期，中国共产党领导全国人民开展了一场争取和平民主的斗争。我党高举和平、民主、团结的旗帜，团结各阶层人民，扩大爱国民主统一战线，为在战后争取用和平方式解决国内问题做了最大努力。随着人民解放战争的迅猛发展，国统区爱国民主运动空前高涨，蒋介石独裁统治日益削弱。为迎接即将到来的胜利，1948年5月1日中共中央发出召开没有反动分子参加的政治协商会议，讨论成立联合政府。立即得到各民主党派、人民团体、无党派人士的热烈响应。同期我党领导和发动解放区群众铲除封建土地制度，进行彻底的人民革命。普遍建立了工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级联盟的各级人民代表会议和人民政府。为支援前线，促进经济建设，1948年8月，华北临时人民代表大会决定允许晋察冀行政委员会和晋冀鲁豫边区政府成立华北人民政府。它标志着中国共产党领导的民主政权建设已经走上了更为健全、更为成熟的发展道路。(https://www.daowen.com)
在上述中国民主革命过程中，中国共产党为了争取民主、实现民主，一方面领导全国人民进行争民主争人权的斗争，另一方面在其领导的地域内建立人民当家作主的新民主主义政权，从而积累了丰富的经验，主要表现在以下方面：
第一，革命民主政权是全体革命人民的政权。中国共产党领导中国人民创立的工农民主政权，“三三制”抗日民主政权以及四个不同阶级联合的民主政权，三者在构成成分上虽有不同，但是，它们却具有相同之点。即都是赋予各革命阶级——工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级以及其他爱国民主人士以民主权利，共享民主，实行人民民主。
第二，实行人民代表大会或人民代表会议制。在我国民主革命中，代表会议制度经历了三个发展阶段，土地革命战争时期，建立工农兵手工业工人城市贫民代表会议政府，一切政权归工农兵士贫民代表会议。抗日战争时期，改为参议会，在抗日战争临近结束时，又改称为“人民代表会议”。解放战争开始后，参议会即改为人民代表会议。我国民主革命中所采用的代表会议制度，虽然在不同时期名称有所不同，但本质是相同的，即都是“人民代表会议”。“人民代表会议”这一名称深刻地揭示了人民当家作主的本质。
第三，始终把劳苦大众的解放放在重要位置。中国共产党在进行民主建设中，首先解决的是劳苦大众的政治解放和经济平等问题，政治方面，共产党组织和发动劳苦大众，武装夺取政权，在红色区域建立起工农民主政权或人民民主政权，人民当家作主，享有选举权和被选举权；经济上，人民政权进行土地制度的改革，从根本上铲除封建主义的基础。
第四，革命民主建设具有渐进性。这种渐进性在不同的革命阶段、不同地区和不同情况下表现出来。就具体时期来说，抗日战争时期的革命民主建设要比土地革命时期的革命民主建设深化的多、完善的多。