党的领导制度是我国的根本领导制度

1980年8月18日，邓小平在关于党和国家领导制度改革的讲话中指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”1992年，邓小平在南方谈话中指出：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一套更加成熟、更加定型的制度。”邓小平谈“制度”含义不一样，第一次谈的是党的领导制度这个根本制度，第二次谈的是由各方面制度组成的国家制度和治理体系，包括根本制度、基本制度、重要制度等。从邓小平谈制度的先后顺序和对制度的定位看，党的领导制度在国家制度和治理体系中具有统领地位。

1.马克思主义政党学说和国家学说在当代中国的深化拓展

无产阶级政治革命的首要目标是打碎旧的国家政权，争得执政权，建立新的国家机器。执政以后，党必然同国家政权机关发生联系，同无产阶级的其他组织如工会、青年组织、妇女组织，以及经济、科学、文化、教育等组织发生联系，在党和国家政治生活以及一切治国理政活动中，党都是最高政治领导力量。列宁曾经指出，“党的任务是对国家机关进行总的领导”。列宁还提出要由“先锋队管理国家”，“党努力领导苏维埃工作，但不是代替苏维埃”。^[70]坚持无产阶级政党的领导，是马克思主义建党学说和国家学说的基本观点。中国共产党人在革命、建设和改革的实践探索中将这个观点具体化、制度化、法治化，形成了一系列党的领导制度。党的十八大以来，习近平总书记将党的领导制度与国家制度有机融合，不断深化拓展党的领导制度体系，全面提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。

2.中国特色社会主义制度优势得以体现的根本前提(https://www.daowen.com)

中国特色社会主义制度的最大优势是党的领导。党的领导制度健全了，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化就抓住了关键，就能成功转化为国家治理优势。党的集中统一领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军全部领域、所有过程、一切话动，有利于调节各方面关系，发展充满活力的政党关系、政企关系、政社关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系、地区关系、军民关系等，有利于增强中国人民和中华民族的向心力、凝聚力，从根本上维护了国家安定团结、社会和谐稳定、人民安居乐业的政治局面，确保中国特色社会主义事业取得成功。

3.确保社会主义现代化目标实现的必然要求

中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。当前中国正处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡。力学的基本原理告诉我们，作用力有多大，反作用力就有多大。从国际上看，中国的影响力越大，世界就越会关注中国。一些国家不甘心国际治理秩序“被改变”，必然会对我国处心积虑地围堵打压。从国内看，实现中华民族伟大复兴的光明前景绝不是敲锣打鼓、轻轻松松就能够实现的，在实现“两个一百年”目标奋斗的新长征路上，还有许多“雪山”“草地”需要跨越，还有许多“娄山关”“腊子口”需要攻克。因此，中国共产党要在新时代扬帆远航，成功履行使命，最根本的就是把党的领导变成应对一切外部和内部矛盾、风险和挑战的定海神针。党的领导制度完善了、巩固了，就为目标的实现提供了坚实的“定盘心”和最大的确定性。