7.2.3　生产分配不均

就轻武器弹药而言，无论对敌对行动的估计或未来的生产预测如何，都可以通过审查敌对行动前后轻武器弹药库存来调查这个弹药短缺问题。例如，2002年，美国陆军作战支援司令部（Operational Support Command，OSC）（后来更名为联合弹药司令部（Joint Munitions Command，JMC））的报告称，现有的轻武器弹药（5.56 mm、7.62 mm和12.7 mm口径）数量超过6.92亿发。虽然这些数据是在2002年7月发布的，但它仍然提供了美军伊拉克“自由行动”之前相当准确的轻武器弹药数据。2004年4月27日美国助理陆军部长掌握的最新资料显示，小口径弹药库存约为6.94亿发，其中中央司令部责任区的数量为1.04亿发，只占可用总量的15%左右。如果这些报告是准确的，那么2002年7月—2004年4月，库存中的轻武器弹药数量基本不变，也就是说美国陆军的轻武器弹药并没有消耗殆尽，仍有85%的库存可以用于伊拉克战场或者其他地方。这些数据只支持这样一种观点，即中央司令部责任区中出现的短缺可能更多的是由于分配不平衡造成的。(https://www.daowen.com)