附录A 美国陆军弹药采购资金的使用规范
A-1 美国陆军弹药采购资金使用的具体标准
a.陆军弹药采购拨款用于常规弹药的采购、生产、改装和非军事化。包括用于作战和一般军事服务使用的弹药(不包括已经交付到陆军仓库的弹药),如果没有研究、研制、试验与评估(Appropriate Research,Development,Test,and Evaluation,RDT&E)拨款,在生产期间的部件、工程和验收测试可以使用陆军弹药采购拨款。
b.当其他拨款中包含军用爆炸物处理工具和设备的采购费用时,则不应使用陆军弹药采购拨款来采购军用爆炸物处理工具和设备。
c.陆军弹药采购拨款可用于武器改造和制造计划。
d.陆军弹药采购拨款是采购任何弹药(第5类物资)的正规且唯一的资金来源,包括对非标准、非集中管理弹药的采购。
e.陆军弹药采购拨款可分3年下拨,并且必须符合国防部长办公室拨款目标,即第一年下拨80%的款额,且其中有55%的款额用于研究、研制、试验与评估支出。
f.战备储备和作战弹药通常在5年内完成采购,而训练弹药则需要每年进行采购。
A-2 美国陆军弹药采购资金使用的通用标准
采购资金使用的通用标准如下:
a.根据本次或前次拨款批准采购的项目采购维修套件,包括安装费,维修套件安装费用按年计算。
b.可用于对本次拨款采购的现有装备进行重大修改,以及开展新装备培训有关的剖面模型、初级训练器和相关物品的支出。
c.可用于以适应产品改进为目的,对产品生产期间的手册、插图和其他装备出版物进行的更新所产生的支出,也可以用于尚未开展研究、研制、试验、评估工作的商业项目的初期支出,以及支持具有少量研究、研制、试验与评估资金的非研发性质的项目。
d.根据拨款采购最终产品或部件时所必需的夹具、模具、工装、固定装置、仪表、检查设备和测试/测量/诊断设备等设备。
e.支持从商业来源或陆军设施中进行以装备采购为目的的生产工艺建设,包括生产过程中的非研发性工程。在向实际生产合同下拨资金之前,采购资金可以用于此类工程。
f.用于采购政府所有设施中生产的当前产品所需的材料。
g.用于建立、扩充、改进、预订采购物品。
h.在不增加当时和当前的性能范围的情况下,可用于投资最终产品的生产改进工程,或投资正在生产的最终产品的主要部件。
i.当运输费用属于最终产品合同费用的一部分时,需要用采购拨款支付。
j.可用于价值工程,其目的是通过对主要物品、设备、备件和维修部件、辅助设备和设施、主要部件、组件或零件的功能进行分析的方式,来降低采办成本或寿命周期成本;根据当前所需性能、可靠性、可维护性、可互换性、产品质量和安全性,以最低的寿命周期成本实现最基本的功能。
k.可用于新装备训练,包括在新装备或改进型装备的生产阶段,装备研发商(Materiel Developer,MATDEV)向训练人员、用户和保障人员所进行的初步知识移交。
A-3 美国陆军弹药采购资金使用的例外情况
陆军弹药采购资金不可用于支付以下费用:
a.国防部条例DOD 7000.14-R中规定的第二目的地运输。
b.由其他资金资助的产品改进成本,例如通过研究、研制、试验与评价拨款进行的弹药部件改进工作成本、重新设计成本、性能参数提升工作成本,以及非在产项目的相关工作成本。
c.设施和生产能力重建。
d.由研究、研制、试验与评价拨款资助的制造技术。
e.计划执行办公室的工资、福利、临时性工作和办公自动化、管理和日常供应。上述资金通常由陆军使用与维修局提供,并且受到陆军管理总部机构的限制。
f.研究、研制、试验与评价活动,具体包括:
(1)为验证军用装备的性能而采购的物品。例外情况是,如果测试所用的主要武器系统在测试结束后返还仓库,则可以使用采购拨款资金对其进行采购。
(2)用于制定或确定适用性而进行的评估工作。
(3)在装备选型确定之前,消除主要缺陷(或对主要缺陷消除情况进行验证)所需的任何工程工作、制造或测试。
(4)计划和项目经理(隶属于项目执行办公室或陆军装备司令部)的工资、福利、临时性工作,以及在装备部署阶段的办公自动化、行政和日常供应开销,通常由研究、研制、试验与评价拨款资助。
g.陆军装备司令部下属计划和项目经理(隶属于项目执行办公室或陆军装备司令部)的工资、福利、临时性工作,以及在装备保障阶段的办公自动化、行政和日常供应开销,通常由陆军使用与维修局资助。