附录B 弹药与爆炸物的申请程序
B-1 概述
面向刘易斯-麦科德联合基地弹药补给站提出的所有弹药申请,必须使用总弹药管理信息系统中的训练弹药申请程序提交。
B-2 非办公时间的紧急弹药发放
对基本携行量或使用携行量有紧急要求的单位,必须联系刘易斯-麦科德联合基地行动中心(Joint Base Operations Center,JBOC),或联系陆军第1军校级值日军官(Field Officer of the Day,FOD),以获得协助或指导。
B-3 授权
a.指挥官有权申请或批准申请,也有权为下级单位接收弹药。
b.指挥官可以使用陆军部表格DA Forms 1687《授权通知——补给品收据》,将自己的固有职权委托给负责人。
c.每一份陆军部表格DA Forms 1687《授权通知——补给品收据》,都必须附带一份用于向指挥官授权的任职令。
d.指挥官不可以将申请和认证/批准第5类物资申请的能力委托给任何人。
e.指挥官必须提交单独的陆军部表格DA Forms 1687《授权通知——补给品收据》,以指定申请/接收人员以及授权认证/批准提出申请的人员。
f.经授权接收弹药的人员必须完成刘易斯-麦科德联合基地弹药管理员课程,在弹药补给站发放任何弹药前,必须出示自己的认证卡。
B-4 军衔要求
a.指挥官仅可以将向刘易斯-麦科德联合基地弹药补给站申请弹药的授权委派给中士及以上军衔的军人或普通级[1] 7级及以上薪资等级的陆军部文职人员。
b.指挥官只可以任命中士及以上军衔的军人或普通级7级及以上薪资等级的陆军部文职人员接收安全类别为一级或二级的弹药;可委派任何级别的军人或文职人员接收安全类别较低的弹药;可以授权合同商接收弹药或批准训练弹药申请,但绝不可授权合同商使用各单位的陆军部表格DA Forms 1687《授权通知——补给品收据》申请弹药。
c.所有被授权的人员必须完全遵守陆军条例AR 190-11《武器、弹药与爆炸物的警卫措施》和陆军部手册DA Pam 710-2-1《使用单位供应系统》中的要求。
B-5 安全甄别
指挥官在分配人员履行由刘易斯-麦科德联合基地弹药补给站发放的弹药与爆炸物的控制职责时,必须有所选择。只有那些能力可靠、能执行指定弹药与爆炸物作业任务的人员,才可以被委任以弹药与爆炸物控制、问责和运输的相关责任。作为甄别过程的一部分,必须使用陆军部表格DA Form 7281-R《以指挥为导向的武器、弹药与爆炸物安全甄别及评估记录人员筛查工作表》甄别和评估执行这类任务的人员。这些人员在被任命执行接收、管理或运输弹药与爆炸物的任务前,必须依照陆军条例AR 190-11《武器、弹药与爆炸物的警卫措施》填写该表格。必须在陆军部表格DA Forms 1687《授权通知——补给品收据》的备注栏中填写事实说明。填写完成的表格必须保留在司令部的文件夹中,直到相关人员离任或其特定弹药与爆炸物职责被免除。
B-6 准备和提交弹药申请
a.各单位必须使用总弹药管理信息系统中的“训练弹药申请”自动化程序申请各类弹药与爆炸物,包括使用携行量、基本携行量和训练弹药。
b.如果训练日期超过45天,相关单位不应使用“训练弹药申请”程序申请训练弹药。各单位可以根据实际任务,在规定期限到期前向负责发放的弹药补给站申请延期。各单位可以申请超出45天且记录在案的训练日期,但必须向刘易斯-麦科德联合基地弹药管理办公室提交政策豁免申请,并准备好提交单位弹药控制标准作业程序、详细的问责过程以及弹药在整个所需期间的核定储存位置证明。
c.应至少在提供通用服务的弹药补给站发放弹药的规定日期前10天提交“训练弹药申请”。为了避免成为逾期文件,应至少在规定领取日的前5个工作日提交,由申请人及审批人签字,并由刘易斯-麦科德联合基地弹药管理办公室核实。刘易斯-麦科德联合基地弹药管理办公室必须在收到所有预测申请后的2个工作日内进行核实,在收到非预测申请后的4个工作日内进行核实。
d.在规定领取日前5个工作日内(从提供通用服务的弹药补给站领取),刘易斯-麦科德联合基地弹药管理办公室无法完成核对的申请,会被视为逾期文件。计算5个工作日时,不包括发放日、国家法定节日或刘易斯-麦科德联合基地单位的无计划活动日(Day of No Scheduled Activities,DONSAs)。
e.在提供通用服务的弹药补给站发放弹药前,各单位需要向弹药补给站的会计军官就逾期文件提供政策备忘录,即逾期信函备忘录。备忘录必须说明逾期申请的情况,以及在刘易斯-麦科德联合基地弹药管理办公室核实文件之日起的6个工作日内如果不发放物资,对单位战备完好性及各项训练的影响。备忘录必须经由申请单位的指挥官或指定代表签字。任职令上提到的部队指挥官或指定代表,可以通过电子邮件将本备忘录转发给弹药补给站的会计军官,且不需要书面副本(纸质)或亲笔签名原件。处理面向弹药补给站的申请时不需要逾期备忘录,但在发放任何弹药前都需要提供逾期备忘录。
f.提交逾期文件的指挥官必须意识到,由于弹药补给站人员的预计工作量、训练或其他任务要求,可能无法在规定日期申请进行处理。在这种情况下,可能需要将预约延迟到核实之日后的第6个工作日,或由申请单位与弹药补给站会计军官协调出一个延迟时间。(https://www.daowen.com)
g.弹药补给站会计军官必须与各单位合作,对逾期申请进行安排,以尽最大可能满足包括逾期申请在内的第5类物资的发放要求。必须优先处理弹药补给站训练、专属任务责任,以5天为周期提前安排工作时间,且必须以各种可能的方案作为补充,以保障弹药的发放,从而为部队指挥官提供可持续战备。
h.弹药补给站必须将无法满足单位发放需求或上缴日期的所有情况提交给有关当局。有关当局必须根据所有情况协调弹药补给站的发放优先级。指挥官对于在规定日期发放弹药起决定性作用,如果发放延迟,任务将无法完成。
i.当延迟发放以及逾期提交文件会对部队指挥官的任务造成影响时,弹药补给站领导层必须提供详细信息,包括这段时间中已安排的单位数量,为保障申请预计需要增加的工时要求、当前劳动力的可用工时,以及为了满足部队指挥官按时发放需求,保障逾期申请可能需要在正常工时外增加的任何工时的各项资金要求。在任何单位的规定或延迟发放日期被否决前,弹药补给站必须通过邮件或传真备忘录的形式,将上述信息提交给刘易斯-麦科德联合基地弹药管理办公室以及陆军第1军作战处以作为决策信息。
j.弹药补给站必须接收陆军部表格DA Forms 1687 《授权通知——补给品收据》授权的由军官或刘易斯-麦科德联合基地弹药管理办公室申请、批准与核实的所有以电子方式提交的“训练弹药申请”信息。弹药补给站不可以由于弹药补给站暂停、在核实日期前未收到逾期信函或其他当地管理问题而拒绝批准/核实申请。如果任何经批准/核实的“训练弹药申请”训练活动编码不正确、单位识别代码无效,或者文件不符合的陆军部表格DA Forms 1687《授权通知——补给品收据》格式要求以及申请单位的任职令的支持,弹药补给站都可以予以拒绝或否决。
k.弹药补给站收到“训练弹药申请”后,必须确定领取日期及时间,并由该设施的作训部门主管或经批准的代表在总弹药管理信息系统中进行标注。日期及时间经刘易斯-麦科德联合基地弹药管理办公室核实,必须在两个工作日内发布在总弹药管理信息系统中。
l.带有弹药补给站预计领取时间的发放文件,如果在发放前取消并重新提交申请,弹药补给站不将其视为逾期文件(除非原申请本身就是逾期申请),只要重新申请是在弹药补给站规定的5天时限内。各单位重新提交被取消的文件时,必须在备注栏中注明已取消的“训练弹药申请”货物单据编号,且应在取消前联络审批机构,以避免造成任何混淆,并确保快速处理。
m.对于在弹药补给站账户中存在违约或明显缺陷的任何单位,或者没有在规定时间内正确完成上缴流程的单位,弹药补给站会计军官可以限制弹药的发放。会计军官必须在每周三结束前,公布目前存在缺陷的单位名单,以及在未来14天内有文件逾期的单位名单。发布的名单必须分发给名单中提到的单位、刘易斯-麦科德联合基地弹药管理办公室和陆军第1军作战处的弹药管理员。
n.一旦相关单位根据本条例采取适当措施纠正了标注和发布的缺陷,会计军官必须继续接收经刘易斯-麦科德联合基地弹药管理办公室核对过的“训练弹药申请”,并尽快在总弹药管理信息系统和标准陆军弹药系统——弹药补给站进行处理以促进发放进程。
B-7 申请安全类别为1类和2类的弹药
申请安全类别为1类和2类的弹药时,必须不早于预计训练活动前一个工作日提交。训练活动结束后,必须在一个工作日内就收到的所有1类和2类物资与弹药补给站进行核对。弹药补给站会计军官必须在所有1类和2类物资发放时预约上缴的时间,确保工作人员保障上缴过程。
B-8 行动计划
a.在“训练弹药申请”中申请的所有弹药,应按照计划日期及时间发放。在刘易斯-麦科德联合基地弹药管理办公室核实文件后的两个工作日内,弹药补给站必须通过总弹药管理信息系统发布各个经批准与核实的“训练弹药申请”的发放日期及时间。
b.由于单位疏忽(例如迟到,缺少人员、设备或可用交通工具)而无法在领取日期及时间内完成的事宜,必须根据弹药补给站的工作要求尽快处理,以满足指挥官的训练目标与时间进度要求,但不得晚于原日期起的第6个工作日。申请单位可能需要排队等待,弹药补给站必须根据当天的预定工作量尽快发放。弹药补给站会计军官必须尽快就此类申请进行发放。弹药补给站必须对所有等待发放和上缴预约的单位进行处理,让这些单位排队等待,一旦前一预定单位完成了当天的交易,应尽快为未预约的单位提供服务。各单位的发放与上缴要求必须优先于弹药补给站的内部工作,以确保训练和行动、实弹的回收和上缴物资等不被拖延。
c.弹药补给站的会计军官必须努力协助使用单位,并尽可能迅速、高效地处理这些单位的发放及接收工作。
d.弹药补给站会计军官必须确保尽快发放和回收弹药,不可因为单位造成的延误状况(包括错过预约时间)而取消或结清任何文件。
e.弹药补给站会计军官也不可以取消任何单位在总弹药管理信息系统中已获批的申请。
f.各单位任何时候都可以取消申请,但只能通过总弹药管理信息系统取消。如果弹药补给站已接收了“训练弹药申请”,则相应的单位必须将取消事宜告知弹药补给站。通过总弹药管理信息系统取消的文件,如果想恢复申请文件,必须根据审批流程重新提交。
B-9 超越射击弹药的申请
当所申请的弹药将用于超越射击[2]时,单位必须在“训练弹药申请”的备注栏中填写“将用于超越射击”说明。安排靶场时,必须将超越射击要求告知规划、训练、动员与安全局靶场保障分局。
B-10 涉及公共道路运输的弹药与爆炸物申请
在基地外或基地内的公共道路上(包括但不限于穆雷营、亚基马训练中心和北刘易斯堡的射击靶场)运输刘易斯-麦科德联合基地弹药补给站发放的弹药与爆炸物时,只可以使用原包装或经批准的性能指向型包装容器。此外,必须在“训练弹药申请”的备注栏中注明“性能指向型包装标记”,以便弹药补给站人员为弹药运输做准备。
【注释】
[1]普通级(General Schedule)是美国联邦政府普通公务员的工资体系,共分为15级,其中1级为最低级。每个级别内又分10等,因此共有150等。此外还有首长级、高级官员级以及具有专业或特殊技能的工资体系。
[2]超越射击是指直射武器利用地形或弹道高,使射弹越过己方战斗分队或人员上空的射击,是重机枪支援步兵分队战斗的一种常用射击方法,通常用于支援步兵分队冲击或反冲击。