附录D 弹药与爆炸物故障处理程序
D-1 故障的调查与上报
a.故障的调查与上报由发生故障单位的指挥官或负责发射装置的高级人员负责,主要工作内容包括:立即停止发射可疑弹药;立即与当地弹药官员、设施质量保证专家(弹药监察)、提供保障的弹药后勤援助代表(Logistics Assistance Representative,LAR)、当地弹药供应点或训练机构的设施安全官员等任意人员取得联系,假如出现故障的弹药与爆炸物被认为是危险的,则需要通知距离最近的爆炸性军械处理(Explosives Ordnance Disposal,EOD)单位;获取所有与故障有关的信息;保障故障站点安全,防止未经弹药官员、靶场安全官员或质量保证专家(弹药监察)批准擅自移动或重新安置弹药、弹药碎片、武器或武器碎片以及弹药包装。
b.弹药官员在范围控制人员、质量保证专家(弹药监察)、设施安全官员、弹药后勤援助代表,以及陆军装备司令部武器系统后勤援助代表的帮助下,主要负责必要时为所有已上报故障搜集数据;就地暂停使用受影响的弹药并立即通知拥有相关库存的所有当地单位;确保迅速且完整地向适当的陆军装备司令部商品司令部(联合弹药司令部或航空与导弹司令部)上报弹药故障,包括哑火或未爆炸的军械,以便进行审查并采取措施;如果适用的话,确保按照国防部手册DOD 6055.9M的政策要求执行环境保护署的军用弹药准则。
c.负责调查故障弹药与爆炸物的机构,需要确保所有必需的报告都按照特种司令部的指示提交给总部,用于审查、分配以及采取适当措施。
d.除非存在压倒一切的安全性考量,否则在完成调查之前禁止分配当前故障区域,包括:弹药、弹药碎片、武器或武器碎片以及弹药包装。相关的陆军装备司令部、商品司令部需要在收到关于是否由陆军部故障调查小组展开调查的报告后24 h内,向美国本土或美国本土之外的陆军司令部、陆军军种司令部或直接报告单位通报故障位置。对陆军部故障调查小组没有进行现场调查的地方需要当地进行调查。调查过程需按照如下要求进行。
(1)弹药与爆炸物故障产生的碎片和残渣需要保留90天。如果在这90天内没有收到处置的指示,则批准就地处置,除非该故障涉及人员伤亡或人员财产损失。如有涉及人员伤亡或人员财产损失,弹药碎片和残渣需要经该司令部的工作人员或法律顾问同意才能处理。
(2)根据陆军条例AR 385-10,上报由弹药故障直接引起或弹药故障间接引起的事故。
(3)被判定没有明显危害的弹药,将由发射单位保留直至完成调查或收到当地弹药官员的处置指示。
e.作为安全援助提供的弹药与爆炸物的故障。如果故障涉及安全援助供应的弹药与爆炸物,美国联合军事援助顾问小组、国防专员办公室或使馆代表负责通知所在国上报安全援助弹药的所有故障;建议并帮助所在国弹药办公室准备并提交故障调查报告;当所在国申请时,通过美国陆军安全事务司令部获取武器或弹药专业知识(例如:武器、爆炸物安全、爆炸性军械处理的相关知识)。
f.战斗中的弹药与爆炸物故障。战斗中故障发生的相关报告是极其有价值的。通常,在战斗中使用的是最好的弹药与爆炸物,然而,某些在战斗中使用的弹药与爆炸物可能只能在作战行动中使用。当弹药与爆炸物出现故障时,提醒其他用户所出现的故障,允许限制或暂停,这样其他单位就不会遇到类似的问题。任何时候实用性的故障报告都会被存档,报告越详细越好。出现故障的弹药与爆炸物的批号一致性非常重要,如果不能确定批号,则按照批号未知上报故障。无论批号是否已知,报告和调查都应当在作战行动限定的范围内做到尽可能完整。
g.作战试验靶场的弹药与爆炸物故障。作战试验靶场和承担实弹发射测试任务的试验场负责按照规定上报弹药与爆炸物故障。
h.针对常规弹药与爆炸物和制导导弹的故障上报,按如下流程处理。
(1)接到发射单位的故障通知后,当地储存机构的弹药官员或提供保障的质量保证专家(弹药监察)或弹药后勤援助代表负责立即制作一份报告。当没有弹药官员或质量保证专家(弹药监察)时报告也不能推迟。
① 当出现A类和B类故障,或发现一个重大缺陷时,需要以最快的方式编制报告。
② C类故障的报告将通过弹药历史项目提交。如果需要特殊援助或存在不寻常的状况时,C类故障可能要按照A类或B类故障使用的程序提交。
(2)当故障发生在海外司令部时,报告需要转交给司令或指定代表。该故障报告还会被要求进行传递。
(3)弹药与爆炸物故障(标准和非标准)的最初通知将通过电话或电子邮件完成,且必须包含陆军部表格DA Form 4379-SG《弹药故障报告》要求的所有信息,即使有些信息不能即刻获得,该通知也不能推迟。所有弹药故障(包括所有哑弹和哑火的弹药)都要上报(如果可能的话通过电话上报)给美国伊利诺伊州陆军联合弹药司令部作战中心。机密性的故障报告将通过安全网络协议路由器网络邮箱发送至联合弹药司令部作战中心。
(4)制导导弹和大型火箭弹的最初报告将通过电话或电子邮件完成,并上报包含陆军部表格DA Form 4379-1-SG《导弹与火箭弹的故障报告》要求的所有故障信息,即使有些信息不能即刻获得,该通知也不能推迟。这些报告将被提交到美国亚拉巴马州陆军航空与导弹司令部和红石兵工厂。在非上班时间(包括假日和周末),报告需交给航空与导弹司令部值勤官员办公室。
(5)司令部收到来自下属使用单位关于国防部军用弹药故障的严重影响声明后,需要评估并向联合弹药司令部作战中心上报其对任务战备完好性的整体影响。
(6)任何地方设计的编号系统都可以用于区分故障。例如:可以连续分配报告的编号表明上报单位识别代码(Unit Identification Code,UIC)或国防部机构地址代码(Department of Defense Activities Address Code,DODAAC)、被提交报告的号码,以及四位数的年份。例如:某个单位2019年第一份故障报告的编号是“UIC 1 2001”或“DODAAC 1 2019”;该单位2019年第二份故障报告的编号就是“UIC 2 2001”或“DODAAC 2 2019”。
i.常规弹药与爆炸物和制导导弹的详细报告,按如下要求进行处理:
(1)如果可能,一份带有A类和B类故障图片证据的详细报告将在故障上报后10天内通过司令部渠道提交。这类报告将通过司令部渠道快速派送,以确保其快速到达调查办公室。在可能的时候,也使用弹药历史项目通过网络提交。使用通用访问卡可以访问弹药历史项目数据库。
(2)所有包含相同故障的信件都可以依据报告编号识别出来。
(3)报告上包括陆军部表格DA Form 4379-SG或DA Form 4379-1-SG规定的所有要点,以及其他可用的相关信息,包括目击实录或陈述。
D-2 准备陆军部表格DA Form 4379-SG和DA Form 4379-1-SG
a.陆军部表格DA Form 4379-SG
(1)通过弹药历史项目将报告提交到联合弹药司令部是首选方法。如果不能使用弹药历史项目,可以使用陆军部表格DA Form 4379-SG《弹药故障报告》。使用通用访问卡可以访问弹药历史项目数据库。
(2)信息的副本应当发送给当地安全官员和司令部安全办公室。
(3)关于HYDRA-70/2.75 in火箭弹和弹头,或者未装配到制导导弹或大型火箭弹之上的弹头部分的报告信息副本将抄送至亚拉巴马州航空与导弹司令部和红石兵工厂。
(4)对于在美国本土发生的故障,需要额外向陆军司令部、陆军军种司令部和直接报告单位的指挥官发送一份关于完整报告的信息副本。对于美国第八陆军人员上报的故障,需要向美国第八陆军司令发送一份关于完整报告的信息副本。(https://www.daowen.com)
b.陆军部表格DA Form 4379-1-SG。
(1)装有非核弹头的制导导弹或大型火箭弹以及分开包装的导弹或大型火箭弹组件(未安装的弹头除外)首选通过弹药历史项目提交详细的故障报告。如果不能使用弹药历史项目,可以使用陆军部表格DA Form 4379-1-SG《导弹与火箭弹故障报告》。使用通用访问卡可以访问弹药历史项目数据库。
(2)详细的报告将被发送至亚拉巴马州航空与导弹司令部和红石兵工厂。
D-3 通告弹药与爆炸物缺陷(美国国防部军用弹药)
a.以下人员负责确保通告那些存在缺陷、但已经被发放到军队使用的国防部军用弹药。
(1)地方弹药官员、质量保证专家(弹药监察)和后勤援助代表。
(2)负有责任的战斗保障部队。
b.应当上报的典型缺陷包括但不限于:整装弹药的弹壳松动、无引信的弹药、安全性差和处于待发状态的弹药外观出现严重恶化或腐蚀的国防部军用弹药、有证据表明材料或配件开始出现或存在潜在缺陷的国防部军用弹药、迟发火的国防部军用弹药。责任官员确保将迟发火弹药告知爆炸性军械处理单位。爆炸性军械处理单位确保将迟发火弹药从武器系统中移除并在销毁前进行检测并拍照,并通知质量保证专家(弹药监察)和后勤援助代表或安全官员。
c.弹药官员、质量保证专家(弹药监察)和后勤援助代表负责调查所有已发现或上报的缺陷。
d.不能使用有缺陷的弹药与爆炸物(标准和非标准)。如果没有已批准的程序可以确认此类弹药与爆炸物安全使用,那么需要按照适当的包装程序将该弹药与爆炸物重新打包,标注缺陷内容并上交到提供保障的弹药供应点。当已知或怀疑此类弹药存在爆炸危险时,需要通知提供保障的爆炸性军械处理单位。
D-4 暂停
a.一般情况。
以下程序适用于暂停使用的弹药与爆炸物的处置。联合弹药司令部或航空与导弹司令部负责:
(1)一旦收到A类物资的故障报告(例如:关于存在重大伤亡威胁的故障的报告),立即采取措施暂停使用受影响的弹药与爆炸物。以最快的方式将弹药与爆炸物的暂停或限制告知相关单位。
(2)为解除暂停或限制提供指示。
(3)收到请购单时提供所需的替代品。
(4)为禁用的弹药与爆炸物库存提供处置说明。
(5)当已知安全援助接收的是受影响的弹药时,通过美国陆军安全事务司令部渠道将暂停、限制和解除措施告知安全援助接收单位。
(6)将关于故障调查结果的总结发送至安全援助接收单位。该信息将通过美国陆军安全事务司令部渠道发送。
b.类型、批量或有严重影响的弹药与爆炸物的暂停与限制。
(1)负责后勤的副参谋长负责告知所有临时的弹药与爆炸物暂停和限制,并与负责计划、作战与转型的副参谋长协调陆军弹药的永久暂停与限制事宜;根据要求,为影响陆军战备完好性的国防部军用弹药提供有关暂停和解除类型、批量的最终决定。
(2)按照要求,负责计划、作战与转型的副参谋长负责对暂停和限制弹药与爆炸物的影响进行综合评估并协调资源解决方案,以减轻风险并提升战备完好性。
(3)陆军装备司令部结合适当的陆军司令部、陆军军种司令部或直接报告单位负责按照要求批准弹药与爆炸物的类型、批量或有严重影响的暂停和限制;解除先前经陆军装备司令部批准的暂停和限制。
(4)联合弹药司令部或航空与导弹司令部负责按照要求批准弹药与爆炸物的类型、批量或有严重影响的暂停和限制;地方性弹药与爆炸物暂停。
c.按照联合弹药司令部或航空与导弹司令部提供的处置指示,当地机构负责暂停使用弹药,并确保在联合弹药司令部或航空与导弹司令部解除暂停和限制之前,弹药与爆炸物的暂停和限制。
d.收到联合弹药司令部或航空与导弹司令部临时暂停通知的单位负责根据技术通报上报现有的涉事弹药数量。单位负责评估暂停或限制的影响,将造成严重任务影响的暂停或限制措施,迅速上报至相关陆军司令部、陆军军种司令部或直接报告单位。司令部从下属使用单位收到关于暂停弹药与爆炸物的严重任务影响声明时,负责评估并向联合弹药司令部作战中心上报其对任务战备完好性的整体影响;或者通过电话或邮箱上报至亚拉巴马州航空与导弹司令部和红石兵工厂。在非上班时间(包括假期和周末),通过电话向航空与导弹司令部执勤官员上报。因为作战需要,机密性的故障报告通过安全网络协议路由器网络邮箱发送至联合弹药司令部作战中心。
D-5 常规弹药哑弹和哑火报告
a.所有哑弹和哑火都需要上报,并且要引起当地弹药官员和质量保证专家(弹药监察)的注意。
b.哑弹和哑火将使用与其他类型故障相同的程序上报。
c.如果根据当地的安全操作规程、所在国政策、资源保护与恢复法案(Resource Conservation and Recovery Act,RCRA)和环境保护署国家环保许可、军用弹药准则和适当的技术手册批准,训练可以继续;如果在打靶活动中某个批号仍然出现哑弹或哑火,该批号的发射将被停止,而且当地要暂停该批号并向联合弹药司令部和航空与导弹司令部上报,适当时候进行进一步评估。