（3）边防工程费

边防工程，在秦汉时期包括营房工程（如坞垒、坞堡）、军驿工程（如驿站、亭障）、筑城工程（如塞城、障燧）、战时工程（如壕沟、架桥）等。对这些工程进行构筑和维修的费用支出，即为工程费用。

为修筑边防工程，秦汉统治者不惜人力和物力，其消耗是相当惊人的。如秦始皇三十三年，建“亭障”、“开渠运粮”、“筑长城”。[11]三十四年，谪治狱吏不直者，筑长城及南越地”。[12]三十五年，堑山堙谷，修“直道”[13]等，致使“中国内地，挽车而饷之”。[14]在汉代，特别是汉武帝时，边防工程的建设同样紧张地进行着。史称：“卫青岁以数十万骑出击匈奴，遂取河南地，筑朔方。时又通西南夷道，作者数万人，千里负担馈饷，率十余钟致一石，散布于邛以辑之……。”史实说明，修筑边防工程在当时不仅条件险恶，路途遥远，转漕困难，而且“费数十百巨万”。[15]耗费很大。给国家财政带来了沉重的负担。(https://www.daowen.com)