九、尚书官员
因为职掌的逐渐加多，汉魏尚书官员就一天比一天增多了，待遇就由薄转厚了，人选也由粗变精了。
汉魏尚书官员人数的加多，可从尚书分曹由少而多和尚书官种由少而多两方面看出。
《后汉书·光武纪》：“更始亦遣尚书仆射谢躬讨（王）郎。”注引《汉官仪》曰：“尚书四员，武帝置，成帝加一为五，有侍曹尚书主丞相、御史事，二千石尚书主刺史、二千石事，户曹尚书主人庶上书事，主客尚书主外国四夷事，成帝加三公尚书，主断狱事。”关于注文“侍曹尚书”，刘攽曰：“注有侍曹尚书，案前书皆太常侍曹，少一常字。”关于刘攽曰，考证曰：“谢躬讨王郎注刘牧曰注有侍曹尚书，前书皆太常侍曹，少一常字，前书作常侍曹尚书，无太字。”《汉书·成帝纪》建始四年：“春，罢中书宦官，初置尚书员五人。”师古注引《汉旧仪》云：“尚书四人为四曹，常侍尚书主丞相、御史事，二千石尚书主刺史、二千石事，户曹尚书主庶人上书事，主客尚书主外国事，成帝置五人，有三公曹主断狱事。”
《通鉴》卷七一魏明帝太和四年条注：“汉成帝罢中书宦者，置尚书五人，一人为仆射，四人分为四曹，一曰常侍曹，二曰二千石曹，三曰民曹，四曰主客曹，后又置三公曹，是为五曹；光武改常侍曹为吏部曹，又置中都官曹，合为六曹，并令仆二人谓之八坐，后改吏部为选部，魏又改选部为吏部，又有左民、客曹、五兵、度支，凡五曹尚书左右二仆射一令为八坐。”
《后汉书·百官志》：“尚书六人，六百石。”本注曰：“成帝初置尚书四人，分为四曹，常侍曹尚书主公卿事，二千石曹尚书主郡国二千石事，民曹尚书主凡吏民上书事，客曹尚书主外国夷狄事，世祖承遵，后分二千石曹，又分客曹为南主客曹，北主客曹、凡六曹。”关于“后分二千石曹，”《陔馀丛考》注曰：“光武分二千石曹为二。”
总观引文，可见关于何帝何时尚书究竟分为几曹，各种记载颇有不同；总括他们见解，约可分为三类。一类是认为武帝时有四曹，成帝于罢中书时加一为五，光武又改五为六；二类是武帝时有四曹，成帝罢中书时仍为四曹，但后又加一为五，光武则改五为六；三类是成帝时有四曹，光武直接改四为六。三类意见谁是谁非姑且不谈，但尚书分曹越来越多，却是事实，这是尚书官员加多的一个方面。
《宋书·百官志》：“秦时有尚书令、尚书仆射、尚书丞。”
《通考》：“秦时少府遣吏四人，在殿中主法书，故谓之尚书。”
《晋书·职官志》：“尚书郎西汉置，四人。”
《宋书·百官志》：“汉东京，尚书令史十八人。”
据此，是秦时尚书设官，只有令、仆、丞与尚书四种，西汉增加郎一种，东汉又增加令史一种。这是尚书官种由少变多的表现，是尚书官员人数加多的另一方面。因为尚书分曹和尚书官种都由少变多，到了东汉，尚书官员人数，已经相当可观了。根据《后汉书·百官志》记载，尚书计有令一人，仆射一人，尚书六人，左右丞各一人，侍郎三十六人，令史二十一人，总共已有六十七人，这与秦时尚书人数相比，已经增加得很多了。这种增加的趋势，以后并未停止，魏晋南北朝隋唐五代尚书官员究竟有多少，现在尚无统计，至于赵宋，据清赵翼《陔馀丛考》卷二六所载，已经共有员吏一千四百十三人了。
汉魏尚书官员人选的由粗变精，突出地表现在尚书郎的任用上面。
《后汉书·百官志》尚书令史条注引《决录》曰：“故事，尚书郎以令史久缺补之（此句似应作：故事，尚书郎缺，以令史久次者补之）。世祖始改用孝廉为郎，以孝廉丁邯补焉。邯称疾不就，诏问实病羞为郎乎？对曰，臣实不病，耻以孝廉为令史职耳。世祖怒曰，虎贲灭头，杖之数十。诏问欲为郎不？邯曰，能杀臣者陛下，不能为郎者臣。中诏遣出，竟不为郎。”
按世祖是东汉开国君主光武皇帝，读引文可见，光武以前，尚书郎缺以令史久次者补，而孝廉则耻为尚书郎。以后情况怎样呢？
《后汉书·冯愆传》：“子豹，……举孝廉，拜尚书郎，忠勤不懈。”
同书《桓彬传》：“彬少与蔡邕齐名，初举孝廉，拜尚书郎。”
同书《应奉传》注引华峤书曰：“（曾祖）华仲，举孝廉尚书郎，转右丞（孝廉下似脱一‘拜’或‘为’字）。”
同书《陈敬王羡传》注引谢承书曰：“（骆）俊……察孝廉，补尚书侍郎。”
同书《陶谦传》注引《吴书》曰：“察孝廉拜尚书郎。”
同书《阳球传》：“初举孝廉，补尚书侍郎。”
《三国志·蜀书·许靖传》：“察孝廉、除尚书郎。”(https://www.daowen.com)
据此，是过去孝廉耻为郎的，现在却很多为郎了。不仅如此，
《后汉书·徐防传》：“永平中举孝廉，除为郎，防体貌矜严，占对可观，显宗异之，特补尚书郎，职典枢机，周密畏慎，奉事二帝，未尝有过。”
同书《胡广传》：“遂举孝廉，既到京师，试以章奏，安帝以广为天下第一，旬日拜尚书郎。”
徐防以“体貌矜严”胡广因“天下第一”才拜尚书郎，这又说明普通孝廉虽欲为尚书郎而不得了。将此事与丁邯事两相对照，则尚书用人由粗而精，就不言自明了。
两汉尚书因为职掌逐渐加多，人选逐渐精美，待遇也就逐渐由薄转厚了。
《后汉书·郑弘传》：“迁淮阳太守，四迁建初（刘攽谓此处少一初字）为尚书令。旧制尚书郎限满补县长，令史（补）丞、尉。弘奏以为台职虽尊而酬赏甚薄，至于开选，多无乐者，请使郎补千石，令史为长［刘攽曰，案文少一令字，但云千石，不知何官，但云史，不合上文。］帝从其议。”（《太平御览》卷二一二、二一五皆有类似记载，文字脱落不全。）
这是尚书郎、尚书令史限满补官由薄而厚的。
《后汉书·钟离意传》：“乐崧者河内人，天性朴忠，家贫为郎。常独止台上，无被枕杫，食糟糠，帝每夜入台，辄见崧，问其故，甚嘉之。自此诏太官赐尚书以下朝夕餐，给帷被皂袍及侍史二人。”注引蔡质《汉官仪》曰：“尚书郎入直台中，官供新青缣白绫被，或锦被，昼夜更宿，帷帐画，通中枕，卧旃蓐，冬夏随时改易；太官供食，五日一美食，下天子一等；尚书郎伯使二人，女侍史二人，皆选端正者，伯使至止车门还，女侍史絜被服，执香炉烧熏从入台中，给使护衣服也。”
这又是尚书官在执行职务时，待遇由薄而厚的。
因为尚书的职掌逐渐加多，尚书官员的人选逐渐转精，尚书官的待遇逐渐变厚，两汉尚书的地位也就逐渐显出特殊了。按尚书是设在省外宫内的台官，当时这一类的台官，除与尚书台合称三台的御史台、谒者台之外，还有符节台，如果拿尚书台的一切与其他三台相比，就可清楚地看出尚书地位的特殊。
《后汉书·百官志》尚书令史条注引蔡质曰：“（尚书令史）皆选兰台（即御史台）、符节上称简精吏有能（者）为之。”
《太平御览》卷二一三令史条引《汉官仪》曰：“能通苍颉史籀篇，补兰台令史，满岁补尚书令史。”
同是令史，尚书令史要求比较兰台、符节二台为高，这是尚书地位特殊的一个证据。
《后汉书·百官志》尚书仆射条注引蔡质《汉仪》曰：“凡三公、列卿、将、大五、五营校尉行复道中遇尚书仆射左右丞郎、御史中丞侍御史，皆避车豫相回避，卫士传不得迕台官，过后乃得去。”
同志尚书侍郎条又引蔡质《汉仪》曰：“御史中丞遇尚书丞、郎，避车执板住揖，丞郎坐车，举手礼之，车过远乃去。”
三公、列卿等官遇尚书仆射、左右丞郎及御史中丞、侍御史皆引车回避，这表明台官尊严；但在台官之间，御史中丞是御史台的长贰，尚书丞郎是尚书台的官属，御史台的长贰遇尚书台的官属，仍“避车执板住揖”，这又是尚书地位特殊的另一证据。
《太平御览》卷二三三秘书郎条引王肃表曰：“臣以为秘书职于三台为近密，中书郎在尚书丞郎上，秘书丞郎宜次尚书郎下，不然则宜次侍御史下。”
同书卷二二七侍御史条引《英雄记》曰：“袁绍……迁侍御史，弟术为尚书，绍不欲为台下，告疾求退。”
按尚书和尚书丞郎是尚书台的中坚官吏，侍御史是御史台的中坚官吏，王肃求“次尚书郎下”不得，则求“次侍御史下”，以及袁绍因弟术为尚书而耻侍御史不为，这也是尚书地位特殊的一个证据。总之一句话，汉世尚书地位之特殊，是其他官员所不能比的。