贫富相济与边郡代管边外事务

《后汉书·伏湛传》：“时彭宠反于渔阳，帝欲自征之。湛上疏谏曰，……渔阳以东，本备边塞，地接外虏，贡税微薄。安平之时，尚资内郡。况今荒耗，岂足先图！”

《通鉴》卷二〇汉武帝元鼎五年：“朔方郡新置，或千里无亭徼，于是诛北地太守以下。”注：“北地与朔方接境，时朔方新置郡，盖使北地并力以营筑亭徼也。”

同纪元封二年：“是时汉灭两越，平西南夷，置初郡十七，且以其故俗治，毋赋税。南阳、汉中以往郡，各以地比，给初郡吏卒奉食币物传车马被具〔师古曰，地比，谓依其次第，自近及远。〕。”

《通鉴》卷二八汉元帝初元元年：“关东郡国大水，饥，或人相食，转旁郡钱谷以相救。”

总上可见，在中央领导与指令下，各郡有的以内济外，有的以富济饥，有的以老助新，总之郡与郡之间有一种相互救助的关系。查汉人虽然往往视郡如国，但汉郡毕竟不是各自独立的国，而是在中央统一领导下相互依赖的地方政区。正是因为这样，所以他们之间也就产生了上述种种关系。(https://www.daowen.com)

《三国志·魏书·夫馀传》：“汉时夫馀王葬用玉匣，常豫以付玄菟郡。王死，则迎取以葬。”

同书《高句丽传》：“汉时赐鼓吹技人，常从玄菟郡受朝服衣帻。……后稍骄恣，不复诣郡。于东界筑小城，置朝服衣帻其中，岁时来取之。今胡犹名此城为帻沟溇，沟溇者，句丽名城也。”

据此说明边郡还代管一些边外事务。