一 令长、丞、尉
魏晋南朝时期,大县置令,小县置长。曹魏除置令、长外,又置县丞以佐令、长;大县又置尉2人,小县1人;洛阳县置5部尉。晋县置尉,不置丞;西晋洛阳县置6部尉;东晋建康亦置6部尉。[126]西晋定制:不历任县令,不得入京师为台郎;大县县令有政绩,可擢升任大郡;[127]县令有缺,县掾属有治民才干者可以参选县令。[128]南朝刘宋元嘉十五年(公元438年),文帝诏省小县尉。[129]萧梁天监七年(公元508年),武帝置“乡豪”,与“州望”、“郡宗”分别负责州、郡、县人士的“搜荐”工作。[130]
北魏皇始元年(公元396年),道武帝始置令、长等外职官;天赐元年(公元404年),罢省百户以下县。[131]次年,规定县置三令长,八品。[132]孝文帝延兴三年(公元473年),制定“县令兼治速迁之制”:县令能静一县劫盗,兼治二县,食其禄;能静二县,兼治三县,三年迁郡守。[133]太和八年(公元484年)北魏始颁百官俸禄。[134]当时,令长禄赐甚厚,时人以充任令长为荣;后来,吏治渐衰,世风日下,令长用人卑杂,“缙绅之流,耻居其位”。[135]旧制:洛阳、河阴二县县令,“得面陈得失”,孝昌(公元525~527年)中,此制亦废。[136]北齐武成帝(公元561~564年)采纳元文遥的谏议,复用士人为令长。[137]当时,县也分为三等(上、中、下)九级(每等又分上、中、下三级),其属官有:丞、中正、光迎功曹、光迎主簿、功曹、主簿,以及诸曹掾吏,其员额根据县的等级而有差减。[138]清都尹所属邺、临漳、成安三县,僚佐属员与上上县同。但是,邺县领右、南、西三部尉,又领十二行径途尉;临漳领左、东二部尉,左部管九行径途尉;成安领后、北二部尉,后部管十一行径途尉:这是与一般上上县不同之处。[139]西魏大统年间,苏绰遵照宇文泰的旨意,定“六条诏书”,令长不通《六条》和计账者,一律不许“居官”。[140](https://www.daowen.com)