1.总体目标

1.总体目标

（1）旅游相关服务业成为推动海南经济社会发展的主要因素。以国际旅游岛建设为契机，大力发展旅游及相关服务业，使现代服务业成为“扩大内需、拉动经济增长、扩大社会就业”的主要推动力。

——旅游及相关服务业成为扩大内需、拉动经济增长的主导产业。2008年，海南以旅游为重点的第三产业对经济增长的贡献率达到55.2%，比全国平均水平高出近13个百分点，成为拉动经济增长的主导力量。随着国际旅游岛建设的推进，到2020年，海南旅游及相关服务业对经济增长的贡献率预计将达到80%以上。

——第三产业比重高于全国平均水平。随着国际旅游岛建设步伐的加快，未来10年左右将是一个服务业加快发展的时期。第三产业按照3%的高速度递增，到2020年，海南第三产业所占比重将达到76.6%，将大大超过同期全国平均水平（60.1%）。海南将越过传统工业化，实现跨越式发展。

图3.4　2009～2020年海南省第三产业所占比重预测（单位：%）

——现代服务业成为扩大就业的主渠道。据有关调查，目前海南旅游人才年缺口在2万人左右。2008年海南旅游业实际从业人数为3.2万人，预计海南到2020年旅游业人才需求量将达到27.2万人左右。以旅游为主导的现代服务业将成为就业的主渠道，预计第三产业就业比重在73%左右。(https://www.daowen.com)

表3.1　产业结构和就业结构变动趋势预测

（2）旅游及相关服务业同国际接轨。通过加大开放服务业，引进国际先进管理经验和国际标准，促进海南相关服务业水平达到全国中上水平，并最终实现与国际接轨。

（3）率先实现相关服务业社会投资比重高于全国平均水平。以加大教育、医疗开放为重点，积极引进社会资本参与服务业的发展。率先实现公共服务领域社会投资占总投资的70%以上。

（4）形成旅游及相关服务业发展的良好环境。加大政策扶持，完善财税、信贷、土地和价格等相关政策措施，加快实现服务业标准化，规范市场秩序。