全国人民的四季花园

《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展若干意见》明确提出，建立全国生态文明建设示范区，使海南成为全国人民的四季花园。保持海南世界一流的生态环境是建设国际旅游岛的根本条件和生命线，是建设全国人民四季花园的前提。实现这一目标，关键举措是采取非常规的政策和体制安排，在海南率先建立全国第一个环保特区。(https://www.daowen.com)

2004年11月，迟福林教授在海口举办的“第八届岛屿观光政策论坛”上提出了“建设海南环境保护特区是建设生态省的根本之策”的主张。2005年在海南省政协关于“制订‘十一五’规划建言献策”专家座谈会上，又提出海南应确立“一省三地”的发展目标：“一省”是指生态文明省；“三地”是指南海油气资源开发基地、国际性休闲度假基地、热带绿色农业基地。2008年作为全国政协十一届委员的迟福林教授向大会提交了“建设海南环境保护特区”的提案，建议在海南建立国家第一个环境保护特区。中改院在2009年6月形成的《海南国际旅游岛政策需求与体制安排》研究报告中进一步深化了建立海南环保特区的研究。