通过制定政策，培育和扶持“走出去”的云南民间组织

在缅甸开展项目的云南民间组织总体来说数量少、规模较小、缺少影响力。在经费来源方面，资金来源渠道单一、活动经费匮乏、政府资助和社会捐赠比例小。云南民间组织要“走出去”在缅甸落地、扎根并取得良好的公共外交效果，还需要政府、企业、公众等多方面的大力支持。云南民间组织“走出去”的问题已经不是一个理论研究问题，而是如何创制政策、具体推进的问题。首先，要把云南民间组织的发展放到“一带一路”的总体规划当中。云南民间组织走出国门，通过开展慈善公益活动，以人道主义为目标，促进缅甸当地的经济发展，承担相应的国际责任。其次，加大政府对民间组织“走出去”的资金扶持力度。中国民间组织“走出去”面临的障碍之一是资金问题，建议在每年对外援助的资金中，按照一定的比例和逐步提高的原则，设立云南民间组织“走出去”专项基金，专门用于鼓励民间组织参与对外援助，并将其制度化。政府可以通过购买对外援助服务，让有条件有能力的民间组织到缅甸执行政府的援外项目；项目制定应结合缅甸国情，找准切入点，做到亲民、惠民，切实解决缅甸人民的温饱、医疗、教育以及发展等民生问题。再次，出台鼓励民间组织“走出去”的相关政策措施，包括物资出关、税收减免、出国人员手续尽量简化程序等，保障民间组织在海外项目的顺利开展；缅甸自然灾害频发，需出台和完善工作人员人身安全保障的相关政策。最后，提高民间组织工作人员的待遇。对缅项目工作环境艰苦，工资待遇低，人员流动性大，不利于项目的开展。云南民间组织要扎根缅甸，开展国际合作，需解决工作人员的切身问题。(https://www.daowen.com)