息戍 尹洙

息戍 尹洙

国家割弃朔方,西师不出三十年,而亭徼千里,环重兵以戍之。虽种落屡扰,即时辑定,然屯戍费亦已甚矣。西戎为寇,远自周世,西汉先零,东汉烧当。晋氏羌,唐秃发,历朝侵轶,为国剧患。兴师定律,皆有成功,而劳弊中国,东汉尤甚,费用常以亿计。孝安世羌叛,十四年用二百四十亿。永和末,复经七年,用八十余亿。及段纪明用,裁五十四亿,而剪灭殆尽。今西北泾原、邠宁、秦凤、鄜延四帅戍卒十余万,一卒岁给无虑二万,卒骑卒与冗卒较其中者,总廪给之数,恩赏不在焉,以十万较之,岁用二十亿。自灵武罢兵,计费六百余亿,方前世数倍矣。平世屯戍,且犹若是,后虽无它警,不可一日辍去,是十万泉有益而无损明也。国家厚利募商入粟,倾四方之货,然无水漕之运,所輓致亦不过被边数郡尔。岁不常登,廪有常给,顷年亦尝稍匮矣。倘其乘我荐饥,我必济师,馈饷当出于关中,则未战而西夏已困,可不虑哉?按唐府兵,上府千二百人,中府千人,下府八百人。为今之计,莫若籍丁民为兵,拟唐置府,颇损其数。又今边鄙虽有乡兵之制,然止极塞数郡,民籍寡少,不足备敌。料京兆西北数郡,上户可十余万,中家半之,当得兵六七万。质其赋无它易,赋以泉石者不易以五谷,畜马者又蠲其杂徭。民幸于庇宗,族然隶籍。农隙讲事,登材武者为什长队正,盛秋旬阅,常若寇至。以关内河东劲与傅之,尽罢京师禁旅。慎简守帅,分其统,专其任。分统则柄不重,专任则将益励。坚于守备,习其形势,积粟多,教士锐。使虏众无隙可窥,不战而慑。

兵志所谓“无恃其不来,恃吾有以待之。”其庙胜之策乎!