一、项目基本情况

陕西省贫困面大，贫困人口多，贫困程度深。全国11个集中连片特困地区涉及陕西省的有3个，特困地区面积超过全省土地面积的50%；国家贫困县和片县区56个，占全省县区总数的一半以上；贫困村8808个，占全省行政村总数的三分之一。绝大多数贫困县交通闭塞，生态脆弱，基础设施和公共服务落后，都是贫中之贫、困中之困。受制于交通、观念、经验等主客观原因，不少贫困县的绿色、生态、有特色的农副产品只能“锁在深闺人未识”。

2017年4月，陕西省委、省政府立足全省脱贫攻坚工作大局，在前期高校参加“两联一包”等工作的基础上，作出了103所高校结对帮扶96个有扶贫任务县区的“双百工程”部署安排。参加“双百工程”的103所高校有部属院校6所，公办本科28所，民办本科9所，公办高职29所，独立学院11所，民办高职8所，成人高校8所，部队院校4所；帮扶的96个县区中，56个县区是贫困县（区），40个县区有扶贫任务；56个县区是贫困县（区），有11个县（区）是国家扶贫开发工作重点县。(https://www.daowen.com)

“双百工程”覆盖了全省高校和有扶贫任务的县区，实施精准对口扶贫，充分发挥了高等学校在人才、科技、智力等方面开展扶贫的重要作用，为改善贫困地区经济社会发展水平，助力帮扶县区全面提升经济、社会、教育、科技发展水平发挥了重要作用。截至2019年，“双百工程”已从注重整体推进向更加注重深度贫困地区攻坚转变，从注重数量规模到更加注重帮扶质量转变，各高校累计开展智力帮扶、教育帮扶、科技帮扶、人才帮扶、信息帮扶、文化帮扶、民生帮扶、志愿帮扶等“八大帮扶”工作4282项，建设产、学、研一体化示范基地和实体项目92个，指导编制各类经济社会发展规划200余个，开展各类涉农专题辅导、专家讲座等教育培训活动1600余场，培训培养乡村干部、新型农民和建档立卡贫困群众14万余人，为助力全省脱贫攻坚发挥了积极作用。

依托“双百工程”，省委教育工委组织动员参加“双百工程”的103所高校与帮扶县区签订2018—2019年度优质农产品采购协议金额达5643万元，并超额完成，签订2019—2020年度购销协议突破6500万元。消费扶贫活动不仅让贫困县区的产品有了新出路，更重要的是，有利于贫困群众稳定增收，有利于贫困户未来的自我发展，有利于扶贫“扶志”，其效果明显优于简单的给钱给物，经济效益和社会效益俱佳。