实施“农户+合作社+学校”教育扶贫模式的背景

陕西省白河县位于秦巴集中连片特困地区，素有“九山半水半分田”之称，属国家深度贫困县。全县总面积1455平方公里，辖11个镇121个行政村（社区），总人口21万。境内山高坡陡，河沟纵横，土地零散贫瘠。过去，受自然条件、传统观念、基础设施落后、农产品销路不畅等因素的影响，当地群众发展产业的积极性不高，农村产业规模较小、效益低下。当地群众生活所需的大宗粮油、蔬菜、肉类等农产品均须在境外采购，增加了流通成本，加重了群众负担，也严重制约和影响了当地产业发展。

白河县有在校学生3.24万人，其中寄宿生1.1万人，义务教育营养餐已实现全覆盖。经测算，每年学校食堂消费蔬菜、粮油、肉类等农产品超过1000万元。在保证质量安全的前提下，引导农户定向发展的蔬菜、粮油、养殖等扶贫产业具有广阔的前景。(https://www.daowen.com)

2016年，白河县扶贫工作进入攻坚期，县教育体育局被县委县政府派驻包抓位于后高山的茅坪镇田湾村的扶贫工作。如何推进产教融合，搭建产业与教育、农户和学校之间的桥梁，开辟一条新的教育扶贫之路？白河县教育体育局成立调研工作组，针对当地群众发展产业动力不足、土地不连片、交通不便利、产业发展规模小效益低等实际情况进行了广泛的调研和可行性分析；经充分调研论证，将工作的重心聚焦：发挥行业优势，立足学校群体消费，探索建立以学校食堂需求为导向，以村党支部为核心，引导广大农户参与成立产业合作社，发展“学校餐桌”产业，进行一体化生产和经营的“农户+合作社+学校”精准扶贫模式，让农户“菜园子”直通学校“菜篮子”，推动教育扶贫和产业扶贫的有机衔接，努力拓宽贫困群众增收渠道，大大丰富和拓展了精准扶贫的领域和空间。