云县面临的困难与挑战

云县位于云南省西南部、临沧市东北部，面积3760平方公里，辖7镇5乡194个村委会（社区），总人口46.3万人，居住着以彝族为主的22个少数民族，人口居住分散（95%住在山区），属于全国832个贫困县名单之一，也是全国14个连片特困地区的滇西边境山区县份之一。

经过华南理工大学与云县人民6年携手攻坚，截至2018年末，云县贫困人口数量从2012年末的5.28万人下降到813人，贫困发生率从11.70%下降至0.24%。在显著的成绩背后，资源优势难以转化、内生动力孱弱、产业低端落后和人才相对稀缺，依然是横在云县面前的四条“拦路虎”，甚至可能成为云县返贫的直接诱因。

一是生物资源丰富，知名品牌稀缺。云县高原特色生物资源丰富，有泡核桃面积153万亩，茶园21.71万亩，甘蔗14.2万亩，生物药材基地19.52万亩，咖啡面积7万亩，澳洲坚果面积31.39万亩，白花木瓜面积12万亩；但优质资源缺乏产业开发和品牌培育，产品处于产业链末端，附加值极低。

二是产业基础薄弱，发展动力不足。云县特色产业丰富，但各领域“单兵作战”，缺乏创新，缺乏先进技术的支撑，再加上交通落后、基础设施薄弱，严重阻碍了产业资源开发利用，成为云县经济发展的极大障碍。(https://www.daowen.com)

图1　云县的地理位置及险峻地貌

三是教育发展落后，科技人才匮乏。云县基础教育设施差，信息化程度低，优质教育资源少，师资队伍素质参差不齐，信息时代必备的英语及IT课程开课率低。全县有中小学187所，教师4045人，教师缺口达800余人且平均年龄已达到40岁，教师的学历水平也普遍偏低。