倡导群众办报，坚持群众路线
群众路线既是马克思主义的一条思想原则，也是马克思主义的一条工作路线。其核心内容是：充分相信群众，依靠群众的信任和支持做好工作。群众路线在党报工作中的体现，概括地说，就是全心全意地依靠全体党员和广大群众办好报纸。
马克思、恩格斯和列宁都十分重视在党报工作中坚持群众路线，他们都曾论述过依靠党员和工人群众办报的问题，而且在报纸工作中也都进行过群众办报的实践，积累了一些经验，如发表读者来信、开辟读者论坛、培养和发展工人通讯员等。
列宁认为，只有党的各级地方组织，全体党员和工人群众都来积极参加并支持党报工作，才能保证报纸正常出版。
毛泽东同志在这方面的特殊贡献在于，他不但第一个明确使用了“全党办报”和“群众办报”的概念，并对其内容作了较为集中、全面的阐释，而且亲自指导党报工作者积极实践，形成了一套实行群众办报行之有效的工作经验和工作传统，从而充实和丰富了无产阶级的党报理论。
毛泽东同志是以人民群众是新闻事业的主人这一基本思想为出发点来阐释群众办报问题的。
1940年2月，他在为《中国工人》写的发刊词中指出：“一个报纸既已办起来，就要当作一件事办，一定要把它办好，这不但是办的人的责任，也是看的人的责任。看的人提出意见，写短信短文寄去，表示欢喜什么，不欢喜什么，这是很重要的，这样才能使这个报办得好。”[12]
1948年4月，他在对《晋绥日报》编辑人员的谈话中又强调说：“我们的报纸也要靠大家来办，靠全体人民群众来办，靠全党来办，而不能只靠少数人关起门来办。”[13]
毛泽东同志主张开门让群众参加办报，反对由少数专家关起门来独自办报。这是他为党报工作确定的一项根本原则，也是他的群众办报思想的重要内容。在他看来，人民群众作为新闻事业的主人，有权利也有义务关心和支持报纸的工作，为办好报纸尽自己的一份力量。
为了使“群众办报、全党办报”的原则得到落实，毛泽东同志指导党报工作者积极实践，采取了一些具体措施，逐渐形成了一套较为完整的思想原则和工作方法，其基本内容包括以下几方面：
1.敞开大门吸收党员和群众直接参加党报工作。这包括组织他们读报、评报，聘请他们担任党报通讯员，鼓励他们向党报反映情况，提供稿件；通过各种手段帮助党报通讯员提高政治和业务素质，为其工作、学习和生活提供良好条件。
2.党报要为广大党员和群众提供讲坛，为他们在党报上发表意见创造条件，刊登读者来信、来稿是行之有效的办法。
3.自觉接受广大党员和群众对党报工作的批评与监督，随时改进自己的工作，争取他们的信任和支持。
4.改进新闻文风，采用群众喜闻乐见的报道内容和报道形式，真正使群众感到党报是他们自己的报纸。
5.调动报社全体工作人员的积极性，共同努力提高办报质量和水平。