完善市场化改革，增强经济活力

20世纪70年代后，日本为稳定经济增长，在财政、金融、产业等方面均实行了市场化改革，为这一时期跨越中等收入陷阱提供了良好的政策环境。

行政改革方面，20世纪80年代后，顺应经济结构变化与国际社会放松管制潮流，日本加大行政改革力度，逐步放松对经济领域尤其是部分产业的管制。先后成立了“临时行政调查会”“临时行政改革推进审议会”等，推动财政、工资、机构改革，对电信业、铁路业等行业领域实施民营化改革，对能源、金融、通讯等领域提出放松管制方案。

财政改革方面，20世纪80年代，日本财税改革向国际标准靠拢，不断降低实际税率，减轻企业税负负担；实施广征薄收，税收优惠范围减少，让企业与居民共同分担社会公共费用；税收改革优惠主要向科技创新与产业创新领域倾斜。另外，1974年，日本将个人所得税调整为19档，实施高额累进所得税制，避免了收入差距悬殊问题。此外，日本还制订了一系列的公共设施建设和改造计划，如关西新机场、新干线等工程，通过扩大公共财政支出，刺激有效需求。(https://www.daowen.com)

金融改革方面，20世纪70年代，日本开始推进金融自由化改革。首先，放松利率管制，1975年国债进入金融市场交易，使存款利率以外的长期利率自由化取得实质性进展，1979年推行大额可转让订单业务使存款利率自由化；其次，放松外汇管制，1973年12月，日本汇率政策由固定汇率制改革为浮动汇率制，1979年修订《外汇法》，放开资本账户；再次，放宽金融机构经营范围，逐步打破银行、信托、证券之间的行业限制；最后，拓宽融资方式，废除行业行政管制，大力发展股票、债券等资本市场，拓展大企业融资渠道。

产业改革方面，对钢铁、水泥等“结构性萧条产业”进行适当调整；提出“70年代产业结构设想”，发展知识密集型产业；推出“80年代通商产业政策构想”，倡导技术与产业相结合，提出在基础原材料领域实现“整体系统化”和“专业化”；在加工组装产业中推进智能化和柔性化生产方式；在生活关联产业实现“时尚化”目标，引导产业结构向服务化方向发展。