实现需求动力切换，弥补资本要素贡献不足

为解决过度依赖投资带动增长、人口红利消失、个人消费不足等诸多问题，日本制定了“国民收入倍增计划”，增加农民收入，缩小工资差距和提高整体工资水平，实施有效教育政策，调整再分配体制，等等。随着收入增长，居民购买能力提高，中等收入阶层明显增多，为1973年后消费需求支持经济增长提供了有利条件，也为跨越中等收入陷阱，克服大城市病打下基础。20世纪 80年代，日本重点实施收入、医疗、教育、居住四项基本保障计划，完成了社会保障体系和社会福利制度建设，推动了日本居民消费需求的增长与升级，这一时期提高居民生活质量成为消费重点，消费向服务化、享受化方向发展。在投资增长放缓的条件下，消费需求逐步发挥重要作用，经济增长动力实现转换。(https://www.daowen.com)