（一）政策环境

党的十八大以来，国家以前所未有的政策力度全面推进职业教育改革发展。2019年1月，《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》）印发；2021年4月，新中国成立以来，首次召开全国职业教育大会，习近平总书记对职业教育工作做出重要指示；随后的10月，中央两办发布《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。密集的高规格政策的颁布，显示了我国高度重视职业教育发展，在最高政策层面，关注到了国家经济高质量发展需要由一支高水平的产业工人队伍来支撑，因此，职业教育的快速高质量发展成为当前最为紧迫的事项。(https://www.daowen.com)

在职业教育的改革政策中，教师队伍的建设与管理被放在了非常重要的位置。《方案》和《意见》，都提出了“完善教师招聘、专业技术职务评聘和绩效考核标准”等内容。除此之外，在一部分相关的专项政策文件中，对于教师评价的改革提出了更为具体的要求。例如，《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》明确指出“实现教师队伍治理体系和治理能力现代化，健全职业院校教师管理制度，推动职业院校教师人事管理制度改革，完善职业院校教师考核评价制度”^[2]。此外，教育部等部门同样出台了相关配套政策，推动职业教育教师评价制度改革，“充分发挥教育评价的指挥棒作用，健全‘双师型’教师认定、聘用、考核等评价标准”^[3]，“建立多元参与的‘双师型’教师评价考核体系，深化教师职称制度改革，完善考核评价的正确导向，强化考评结果运用和激励作用”^[4]，“改革职业学校专业教师晋升和评价机制，破除‘五唯’倾向”^[5]。可见，当前中职学校教师评价存在一定的缺陷与不足，无法完全适应新时代职业教育发展的要求，政府希望通过改革以教师评价制度为核心的教师队伍管理制度，来撬动职业学校教师队伍的整体治理效能。