本章小结:俄罗斯与地区秩序的重塑
鉴于历史和地缘原因,欧亚大陆一直是俄罗斯关注的重点,在俄罗斯西部和西南部地缘战略环境发生对俄不利的冷战后时期,欧洲西部及欧亚边缘地带的安全与稳定对俄安全至关重要。当前在欧亚大陆上持续进行的北约东扩、乌克兰和叙利亚的政治危机和地区冲突,具有复杂的国内和国际背景。冷战结束后因全球政治经济力量的消长而导致权力再分配引发的地区冲突和混乱失序,尤其突出地表现在处于大国地缘政治利益交集的国家或位于历史文化—经济和文明古国边缘地带的国家,北约东扩、俄格冲突、乌克兰危机和叙利亚战火正是这种对全球力量格局和重构产生作用的冲突之一。上述事件的背后是俄美地缘政治利益的博弈。北约东扩表明,当前处于强势地位的美国和北约在欧洲安全体系中发挥着主导作用,受实力所限的俄罗斯对西方主导的欧洲安全格局抗争有限;乌克兰危机和叙利亚事件表明,俄罗斯经济羸弱但它仍然是一个不可低估的地缘政治大国,仍能单方面塑造欧亚地区的地缘政治事态,美国仍然是唯一的超级大国,但却面临着其主导的全球秩序失序和新兴力量中心变革现有国际秩序的挑战。美部分政治精英认为,乌克兰和叙利亚事件都是俄借助有限战争谋求重塑国际秩序,加快世界的“去西方化”,而俄精英界认为俄是在国内存在经济等诸多问题的情况下的被迫还击,美已逼近俄的战略底线和安全红线,俄被迫参与终结美单极世界。
乌克兰事件关系俄国家安全利益,俄不惜大国复兴环境被破坏、俄与美欧关系走向新冷战而坚决支持克里米亚加入俄罗斯,向外界展示了俄捍卫国家利益的坚强决心、强大民族凝聚力和社会团结,以及维护国家利益的大国能力。
(1) 新华社莫斯科2005年5月18日俄文电。
(2) [俄]奥·马斯洛夫、亚·普鲁德尼克:《革命的必然性——它将是俄罗斯当局实施政治体系改革带来的后果》,[俄]《独立报》2005年5月13日。
(3) [日]木村泛:《橙色之波将蔓延到何处》,[日]《时事解说》周双刊2005年4月15日。转引自新华通讯社2005年5月17日。
(4) [日]木村泛:《橙色之波将蔓延到何处》。
(5) [俄]伊·马库绍克:《俄罗斯最后的盟友》,[俄]《消息报》2005年3月31日。
(6) 新华社莫斯科2005年5月18日俄文电。
(7) 俄政治文化研究中心主任、历史学博士谢·瓦西里佐夫等:《橙色革命之诈》,[俄]《真理报》2005年4月8日。
(8) 《2005年俄罗斯总统国情咨文》,俄罗斯总统网站2005年4月25日。
(9) 《俄中关于21世纪国际秩序的联合声明》,新华网2005年7月1日。
(10) [俄]阿·别利亚耶夫:《后苏联空间的政治改变》,新华社莫斯科2005年5月19日俄文电。
(11) [俄]谢·瓦西里佐夫等:《橙色革命之诈》。
(12) 俄东方研究基金会主席、莫斯科国际关系学院教授谢·卢贾宁:《安集延只是个开始——整个中亚很快将面临上层精英的大换班》,[俄]《独立报》2005年5月17日。
(13) [美]兹·布热津斯基:《俄罗斯轮盘赌》,[美]《华尔街日报》2005年3月29日。
(14) Чернявский С.Отстаивая национальные интересы. Свободная мысль⁃21. 2002. №7.
(15) 《总统国家安全咨文》,[俄]《独立报》1996年6月14日。
(16) [俄]沙库姆:《后苏联空间的重新一体化》,[俄]《莫斯科真理报——我的报纸》1996年第14期。
(17) Чаевич А. СНГ:формирование коллективной безопасности. Свободная мысль⁃21. 2002. №10.
(18) 主要有俄白联盟,俄白哈吉塔“欧亚经济共同体”,乌哈吉塔中亚合作,乌克兰、摩尔多瓦东欧联盟,古阿姆,阿亚格俄高加索四国,俄白哈吉塔亚“集体安全条约”组织等。
(19) Зиядуллаев Н. СНГ: Национальная безопасность и экспансия США. Свободная мысль⁃21. 2002. №6.
(20) Косачев К.От логики ближнего зарубежья к единству интересов. Международная жизнь.2005. №3-4.
(21) 具体数据参见Зиядуллаев Н. СНГ:Национальная безопасность и экспансия США.
(22) 俄外交部国际关系学院后苏联研究中心副主任阿·马利金(А·Мальгин)认为,“国际政治区域”(международно⁃политический регион)是指具有赋予其在整个国际关系中某种完整性和自主性(自治性)的特有的类型参数的空间单位,换言之,这是在特定的时空坐标下由共同的逻辑所联合起来的国际生活现象的总和。关于这一问题在独联体地区的详细论述参见Мальгин А.К обеспечению региональной стабильности в СНГ.Россия и международные режимы безопасности.М.: 1998.
(23) Мальгин А. СНГ:итоги десятилетия. Свободная мысль⁃21.2002. №1.
(24) 许志新:《独联体向“灰色区域”演变》,《欧洲研究》2005年第3期。
(25) [俄]谢·卢贾宁:《独联体的三种版本——什么可以阻止独联体日益加剧的离心力》。
(26) Резникава О.Модернизация России и взаимодействие в СНГ. МЭ И МО. 2000. №3.
(27) Зиядуллаев Н. СНГ:опыт и итоги десятилетия. Свободная мысль⁃21. 2002. №4.
(28) 六项原则协议:不寻求使用武力;完全停止一切军事行动;自由通行进行人道主义援助;格鲁吉亚武装力量返回其常驻部署地点;俄罗斯武装力量退回到开始军事行动前的边界线,在建立国际机制前俄罗斯维和力量可采取安全补充措施;国际社会开始讨论南奥塞梯和阿布哈兹未来地位和保障其持久安全的方法。
(29) 《俄罗斯宣布结束对格鲁吉亚军事行动》,http://epaper.yzwb.net/yzwb/2008⁃08/13/content_11063480.htm,转引新华社文稿。
(30) 《俄罗斯无所畏惧——包括一场新冷战》,http://news.xinhuanet.commil/2008⁃08/28/content_9726437.htm
(31) 独联体集体安全条约组织正式成立于2002年,成员国包括俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦六国。独联体集体安全条约规定,如果独联体的任一成员国遭受外来入侵,该组织的其他成员国将其视为对独联体全体成员国的入侵。
(32) 相关内容参见[俄]叶·普里马科夫:《没有俄罗斯世界会怎样?地缘战略是否会令美俄重现冷战》,中央编译出版社2016年版,第136—143页。
(33) 《“相对大国”时代到来?》,http://www.vist.com.cn/Article/guoji/waimei/200809/17152.html,转引《中国新闻周刊》2008年9月13日。
(34) Мировой порядок: новые правила или игра без правил ? Заседание Международного дискуссионного клуба 《Валдай》 (2014).http://news.kremlin.ru/transcripts/46860
(35) Война и мир: человек,государство и угроза большого конфликта в XXI веке.Заседание Международного дискуссионного клуба 《Валдай》 (2015).http://www.kremlin.ru/events/president/news/50548
(36) Мировой порядок: новые правила или игра без правил ? Заседание Международного дискуссионного клуба 《Валдай》 (2014). http://news.kremlin.ru/transcripts/46860
(37) Рейтинг Путина: новый рекорд.http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=114752
(38) Мартовские рейтинги одобрения и доверия.http://www.levada.ru/
(39) 相关论述参见Внешняя политика России:теория и практика. М.: 《Книга и бизнес》,2013.стр123. 21век: перекрестки мировой политики.М.: 《Канон+》 РООИ《Реабилитация》, 2014.стр 280-297.
(40) Воскресный вечер с Владимиром Соловьевым.http://russia.tv/video/show/brand_id/21385/episode_id/977481
(41) Вероника Крашенинникова.Вопрос о судьбе восточной Украины⁃это вопрос о границах РФ с НАТО.http: //interaffairs.ru/read.php?item=10852
(42) 普京政府将俄当局是否有能力保护本国居民和境外同胞权利,视为俄公民对自己国家尊重和热爱的前提及重要条件,参见普京竞选纲领《俄罗斯与不断变化的世界》,《普京文集(2012—2014)》,第120—122页。
(43) 俄总统普京在克里姆林宫发表的演讲:《克里米亚加入俄罗斯:一个至关重要的问题》,http://news.kremlin.ru/transcripts/20596
(44) 俄总统普京在克里姆林宫发表的演讲:《克里米亚加入俄罗斯:一个至关重要的问题》。
(45) 《俄罗斯赢得了克里米亚,却在迅速失去乌克兰》,[俄]《独立报》(Выиграв Крым, Россия стремительно теряет Украину. http://www.ng.ru/editorial/2016⁃06⁃17/2_red.html)。
(46) [俄]韦利米尔·拉祖瓦耶夫:《普京说了大话——第三个总统任期成果并不显著》,《独立报》2016年3月15日。
(47) 冯玉军:《乌克兰危机与俄罗斯的战略窘境》,载季志业、冯玉军《俄罗斯发展前景与中俄关系走向》,时事出版社2016年版,第156—164页。
(48) 对[俄]谢·卡拉加诺夫的访谈:《阻止北约后,我们成为安全的提供者——卡拉加诺夫谈俄外交战略的优先方向》,俄连塔网2016年5月30日。
(49) “混合战”最早由美国军事专家弗兰克·霍夫曼2007年提出,2015年美《国家军事战略》提出“混合冲突”概念。美国认为俄罗斯2014年在克里米亚以及在乌克兰东部地区的军事行动属于混合战争范畴。俄认为美国发动的阿富汗战争和伊拉克战争是“经典”的混合战争,美国在格鲁吉亚、乌克兰及吉尔吉斯斯坦等独联体国家发动的“颜色革命”实际上也是混合战争的重要组成部分。“混合战争”的特点是利用受外国扶植的反政府力量,使其壮大并合法化,而合法政权行为被谴责破坏人权,从而借助反对派力量摧毁合法政权,外国正规军起辅助性作用,必要时以维和行动的名义占领其领土。参见李抒音:《俄罗斯发力混合战争》,中国军网2016年2月19日。
(50) [俄]德米特里·特列宁:《俄罗斯军队重振雄风》,美《外交》2016年5/6月号刊。
(51) 阎学通:《以国家利益评估对外政策效果》,《国际政治科学》2016年第3期。
(52) 相关内容参见张文茹:《克里米亚回归与俄罗斯的政策选择》,《和平与发展》2014年第2期。
(53) 笔者对俄外交学院现实问题研究所中东问题研究专家Прозорова.Г.К.和前驻伊朗外交官Козырев.Н.Н.的访谈,2014年3月20日。(https://www.daowen.com)
(54) [美]基辛格:《妖魔化普京是因为对他没辙》,《华盛顿邮报》2014年3月6日。
(55) 亢武超:《国外地缘政治学家看“北约东扩”》,《国防》1997年第9期。
(56) [德]鲁道夫·沙尔平:《大西洋联盟有责任承担义务》,[美]《国际先驱论坛报》1995年3月14日。
(57) 参见吴康和、张文茹:《俄罗斯联邦国家安全思想探源》,《东欧中亚研究》2001年第1期。
(58) 《俄罗斯报》1992年1月12日,转引布热津斯基:《大棋局——美国的首要地位及其地缘战略》,第129页。
(59) 《总统国家安全咨文》,[俄]《独立报》1996年6月14日。
(60) Концепция национальной безопасности Российской Федерации. http://stra.teg.ru/library/national/34/2/0
(61) 刘靖华、牛军、姜毅:《论北约东扩——地缘政治和文明特性的双重分析》,《欧洲》1997年第4期。
(62) 李海东:《克林顿政府与北约东扩》,《美国研究》2001年第2期。
(63) Ronald D. Asmus, Richard L. Kugler and F. Stephen Larrabee, “Building a New NATO,” Foreign Affairs (September/October 1993),转引自李海东:《克林顿政府与北约东扩》。
(64) Strobe Talbott, “Why NATO Should Grow,” New York Review of Books (August 10,1995).
(65) 这30个国家是波兰、匈牙利、捷克、罗马尼亚、立陶宛、爱沙尼亚、乌克兰、斯洛伐克、保加利亚、拉脱维亚、阿尔巴尼亚、摩尔多瓦、格鲁吉亚、斯洛文尼亚、阿塞拜疆、芬兰、瑞典、土库曼斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、乌兹别克斯坦、亚美尼亚、白俄罗斯、奥地利、马耳他、马其顿、瑞士、爱尔兰和克罗地亚。
(66) 新华社罗马2002年5月28日英文电。
(67) 相关内容参见冯绍雷、相蓝欣主编:《转型中的俄罗斯对外战略》,第207—224页。陆齐华:《俄罗斯与欧洲安全》,中央编译出版社2001年版,第284—293页。梅孜主编:《美俄关系大事实录(1991—2001)》,时事出版社2002年版。
(68) Арбатова Н. Отношения России и Запада после косовского кризиса.МЭ И МО.2000.№6.
(69) 《环球时报》2016年10月29日。
(70) Концепция внешней политики Российской Федерации(2008). http://www.kremlin.ru/text/docs/2008/07/204108.shtml
(71) Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 год.http://www.Scrf.gov.ru/documents/1/99.html
(72) Концепция внешней политики Российской Федерации(2013).Внешняя политика России:теория и практика. М.: 《Книга и бизнес》, 2013.стр.534,536.
(73) Стратегия национальной безопасности Российской Федерации.М.: 《Проспект》,2016.стр.6.
(74) Концепция внешней политики Российской Федерации(2016). http://www.kremlin.ru/acts/news/53384
(75) Военная доктрина Российской Федерации (2010).http://www.президент.рф/ref_notes/461;Военная доктрина Российской Федерации (2014). http://www.scrf.gov.ru/documents/18/129.html
(76) 俄政治研究中心塔·斯坦诺瓦娅:《俄与北约——新一轮对抗》,俄政治评论网2016年5月11日。
(77) [俄]阿列克谢·拉姆:《俄罗斯重建新师——为回应北约计划,国防部在西部战略方向上开展大规模军队重组》,俄《消息报》2016年5月10日。
(78) 《环球时报》,2016年10月29日。
(79) 1992年5月,俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和亚美尼亚6国在塔什干签署《独联体集体安全条约》,为期5年,后来格鲁吉亚、阿塞拜疆、白俄罗斯加入而发展为9国。1999年2月俄白哈塔吉亚6国要求把条约延长5年,格阿乌退出。2002年5月《独联体集体安全条约》发展成为地区性的集体安全组织,成员国是俄白哈吉塔亚6国。
(80) 关于这一问题的详细分析请参见Арбатова Н. Отношения России и Запада после косовского кризиса.МЭ И МО.2000.№6. Стр.14-23.尹树强:《科索沃危机与俄北关系述评》,《欧洲研究》2004年第6期。高秋福:《硝烟未散——科索沃战争与世界格局》,新华出版社1999年版。
(81) Арбатов А.Иракский кризис в мировой политике: предыстория и перспективы. МЭ И МО. 2004.№9. Стр.77-83.
(82) [俄]普里马科夫:《没有俄罗斯的世界会怎样?地缘战略是否会令俄美重现冷战》,第39—42页。
(83) 姜毅等著:《重振大国雄风——普京的外交战略》,第298页。丁佩华:《俄伊传统关系终结之思考》,《俄罗斯研究》2003年第4期。
(84) [俄]叶·普里马科夫:《“9·11”和入侵伊拉克后的世界》,第157—158页。
(85) 俄塔社2003年3月20日电。
(86) 新华社华盛顿2003年3月21日电。
(87) 俄罗斯国际文传电讯社2003年3月26日电。
(88) Арбатов А. Иракский кризис в мировой политике: предыстория и перспективы. Стр.77-83.
(89) [美]罗伯特·卡根:《天堂与实力:世界新秩序下的美国与欧洲》,新华出版社2003年版,第1—2页。
(90) 俄塔社莫斯科2003年2月9日。
(91) Лапкин В.В, Пантин В.И.Запад в российском общественном мнении: до и после 11сентября 2001г.
(92) Павлов Н. Архитектура нового мира и Россия.МЭ И МО.2004. №4.
(93) [法]韦罗妮卡·多尔曼:《撤出叙利亚是俄罗斯的战略招数》,法国《解放报》网站2016年3月15日。
(94) 2012年普京总统竞选纲领《俄罗斯与不断变化的世界》,《普京文集》(2012—2014),第104页。
(95) 同上,第106页。
(96) Война и мир: человек,государство и угроза большого конфликта в XXI веке.Заседание Международного дискуссионного клуба 《Валдай》 (2015).http://www.kremlin.ru/events/president/news/50548
(97) Будущее начинается сегодня: контуры завтрашнего мира.Заседание Международного дискуссионного клуба 《Валдай》(2016).http://www.kremlin.ru/events/president/news/53151
(98) [俄]德米特里·特列宁:《俄罗斯军队重振雄风》,美《外交》2016年5/6月号刊。
(99) 对于俄在叙利亚的军事行动的全景式分析参见Анатолий Цыганок.Война в Сирии и ее последствия для Ближнего Востока,Кавказа и Центральной Азии: русский взгляд.М.: АИРО-XXI,2016.
(100) 彼得·阿科波夫:《俄罗斯通过在叙利亚的行动巩固了地缘政治地位》,俄《观点报》(Петр Акопов. Операцией в Сирии Россия закрепила свое геополитическое положение.http://www.vz.ru/politics/2016/3/15/799680.html)。
(101) 对俄国家杜马国际事务委员会主席阿列克谢·普什科夫的访谈:《叙利亚决定世界秩序》,奥地利《新闻报》网站2016年3月2日。
(102) 对俄国家杜马国际事务委员会主席阿列克谢·普什科夫的访谈:《叙利亚决定世界秩序》,奥地利《新闻报》网站2016年3月2日。
(103) 法国国际关系研究所主任托马·戈马尔专访:《俄罗斯正在全面炫耀武力》。
(104) [美]乔治敦大学欧亚、俄罗斯和东欧问题研究中心主任,大西洋两岸学会高级研究员安杰拉·斯滕特:《普京在叙利亚的博弈》,美《外交》双月刊2016年1/2月号刊。
(105) [美]耶鲁大学杰克逊全球事务研究所高级研究员托马斯·格雷厄姆:《俄罗斯在中东取得战术胜利,但不是战略成功》,美《耶鲁全球化》在线杂志2016年3月1日。
(106) [美]基辛格:《妖魔化普京是因为对他没辙》。
(107) [美]加利福尼亚州共和党人,众议院外交委员会欧洲、欧亚事务和新威胁小组委员会主席达纳·罗拉巴克尔:《美国为何重启对俄冷战?》,美《国家利益》双月刊网站2016年2月11日。