沃特将安全问题研究定义为“对威胁、使用和控制军事力量的研究”。阿克塞尔罗德(Axelrod)和基欧汉认为,合作发生于“混杂着冲突和互补利益的情况下。在这种环境中,当行为体使其行为与其他行为体事实或是预想的偏好相适应,那么合作就产生了”。那么,“安全合作”指的就是,两国或多国针对威胁、使用和控制军事力量而进行的政策调整。[6]