农业的非均衡状态

在分析产业结构调整问题时，应当把农业放在特殊的位置上，把农产品供求放在特殊的位置上，把农产品供求与农业增长作为专门一章来进行考察。

当我们把市场不完善与资源供给有限作为经济非均衡的重要标志时，农业显然具有较明显的非均衡性质，这首先反映于土地数量为既定的，资源的自由转移在农业中所受到的限制十分突出。西方经济学家通常把农业作为完全竞争部门来看待，把农产品市场作为完全竞争市场来看待。如果说这种看法对于发达资本主义国家的农业与农产品市场来说，多多少少还有所适合的话，那么对于发展中国家，尤其是对于我国目前的情况而言，这种看法与实际有很大出入。我国当前农业的非均衡状态，主要反映于以下三个方面：

第一，在资源供给有限的条件下，由于体制的原因，资源的自由转移受到很大限制。这不仅是指农业内部的资源自由转移受限制，而且指农业与非农业、乡村与城市之间的资源自由转移受限制。

第二，主要农产品供给不足，这些农产品的供求之间存在着一定的缺口。主要农产品市场相应地存在着限制，即一方面存在着政府的配额；另一方面存在着市场的配额。双轨价格的并存反映了主要农产品交易的不完全竞争性质。(https://www.daowen.com)

第三，即使在不受政府配额限制的农产品市场交易中，由于信息的不充分、地域之间对流通的有形或无形的限制、交易中介机构的不发达和某些必要的制度未建立，因此不仅交易成本很高，而且竞争也是不充分的。

这表明，要解决我国的农业问题，不能仅仅从价格方面和市场方面采取措施，而必须根据非均衡条件，采取价格以外的和市场以外的措施。并且，就现阶段的实际情况来说，价格以外和市场以外的措施将是主要的。