交通运输
吴堡县交通运输局
局长、党组书记 贾建永
党组成员、副局长 曹军军 薛永生
党组成员 吴组干
【机构设置】吴堡县交通运输局为行政机关。核定人员编制7人，现有工作人员16人。
县交通运输局下设县交通运输综合执法大队、县农村公路养护中心2个事业单位，交通运输综合执法大队核定编制20人，现有工作人员18人；农村公路养护中心核定编制31人，现有工作人员78人，综合执法大队15人。
【机关学习】县交通运输局认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以党史学习教育、干部作风集中整顿为契机，扎实推进局机关学习工作持续升温、见行见效。
一是突出“三强”。强化组织领导，成立了以局党组书记、局长为组长的集中学习领导小组，全面统筹推进全局学习教育工作。强化制度保障，形成了周一例会学习制度，制订出台学习计划，并对主要任务逐一分解，清单式、项目化管理，保障学习教育工作有序推进。强化部署落实，指定专人安排集中学习内容，会后负责会议记录整理以及会议精神贯彻落实，确保学习不走形式、不走过场。一年来，我局共组织干部职工开展集中学习34次，领导干部讲党课8次。
二是突出“三全”。全员参与，领导班子坚持以身作则、以上率下，充分发挥“领头雁”作用。各党员干部充分发挥先锋模范作用，坚持常态化学习模式，将理论学习推向深入。全程推进，发放理论知识学习读本、学习记录本，以学习教育提示单的形式，细化学习内容，确保全体干部做到全程学习步履一致、同频共振。全域覆盖，聚焦习近平总书记最新讲话精神、各级重要文件会议精神，围绕党史学习教育书籍文件、干部作风集中整顿、交通行业最新知识等，通过观看警示教育片，进一步形成浓厚学习氛围。
三是突出“三力”。借用外力，充分利用“学习强国”App、陕西干部网络学院、“爱吴堡”App等网络学习平台，积极开展政治理论学习，全局上下形成了比学赶超、争先进位的浓厚氛围。截至目前，党员干部在陕西干部网络学院学时全部超过90，思想理论水平进一步提升。激发内力，组织干部到文化广场青藏公路之父慕生忠将军雕塑前、米脂杨家沟革命旧址和绥德郝家桥革命历史纪念馆开展红色教育实践活动，组织收看“榜样”系列节目3次、观看红色影视片2次，进一步增强干部的责任感、使命感。凝聚合力，把学习教育同为民服务相结合，我局将与群众息息相关的道路水毁、公路养护、执法队伍整治、高危边坡治理作为“我为群众办实事”四项重点任务扎实推进，有效保障群众生命财产安全。全体党员干部每人为群众办实事办好事至少1件，引导干部增强群众观念、走好群众路线。2021年以来，全局9名党员干部为群众办实事办好事21件。
紧盯全系统“四不一任性”问题，出实招见实效，确保作风整顿工作立竿见影，全年共开展警示教育3次、向纪委报送典型案例3件，干部作风不断向好。
【项目建设】县交通运输局根据县委、县政府安排部署，合理安排交通项目建设，夯实了城乡基础设施，助力了全县乡村振兴。
一是高质量完成重点项目建设任务。投资2981.6万元，高速公路出口至苏陕协作产业孵化园道路工程路基全面完工，初步具备了通行条件；投资531.0917万元，完成拐一路特坏路段整治（丁家湾段、一步墕段）2.251公里、县乡公路特坏路段整治（前南路、张岔路）6.8公里、郭家山至晓寺则坝路修复。投资949万元，完成生命安全防护工程61.9公里。
二是高标准建设通村组道路硬化工程。投资372.8577万元，完成郭家沟镇冯下路至前窑上通组路硬化2.16公里、郭家沟镇大沟至柳树墕通组路硬化1.122公里、岔上镇岔上村前山小组道路硬化0.7公里。进一步实现了农村公路“毛细血管”和干线路网“大动脉”内畅外联、互通成网，全面提升了农村公路建设品质。
三是高要求推进高危边坡落石整治。完成投资226.0273万元，全面整治了群众反映强烈的张家山镇寺沟村、辛家沟镇李家河村、沿黄观光路李家沟段、岔上桥头4处高危边坡落石隐患，最大程度保障了群众出行安全畅通。
四是高效率开展道路水毁排查整治。2021年以来，共排查出道路水毁120处，涉及6镇（办）70个行政村。县交通运输局对所有水毁点段进行统一图纸设计，并将处置技术难度较小的52个行政村80处水毁点段下达至各镇（办），由各镇（办）组织实施，其余40处作为2022年重点项目由县交通运输局负责实施。目前，修复工作正在有条不紊地进行。
五是高起点开启区域经济协同发展新征程。积极与山西省柳林县协调对接，力争年底前实现307国道黄河大桥、李家沟黄河大桥小车通行，解决多年来历史遗留问题。开通吴堡至佳县沿黄旅游专线，填补两地客运网络空白，推动旅游市场互融共通，促进了秦晋大峡谷沿黄旅游协作联盟进入实质性运转。
【乡村振兴】2021年，县交通运输局认真贯彻落实中央和省、市、县关于健全完善巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接精神，严格按照“四个不摘”工作要求，把防止返贫动态监测和帮扶工作作为重大政治任务，取得了良好效果。
一是配齐工作队伍。根据《关于选派及轮换全县第一书记、驻村工作队员的通知》（吴组发〔2021〕39号）和《关于向重点村持续选派驻村第一书记和工作队的实施办法》（吴巩衔发〔2021〕33号）号文件要求，为县交通运输局所帮扶辛家沟村、尚家坪村重新选派驻村工作队队员5名，调整第一书记1名，补齐了村党组织软弱涣散短板，为乡村振兴提供了人才保障。(https://www.daowen.com)
二是持续稳岗就业。根据县委、县政府要求，县交通运输局建立了防返贫动态监测和帮扶机制，累计开发护路员和道路管护员公益性岗位239个，今年新聘护路员10人，有效助推了全县防返贫工作的顺利开展。
三是厚植为民情怀。县交通运输局将乡村振兴工作同党史学习教育“我为群众办实事”有效结合，全面开展“六查”“六问”工作。在保障群众“两不愁三保障”的基础上，认真监测农村公路道路状况，对影响群众出行的路段及时预警，全年共监测出影响群众出行的公路病害路段17处，已解决了17处，切实保障了“后评估”工作高质量完成，向党和人民交出一份满意答卷。
【安全生产】2021年，坚持贯彻习近平总书记“人民至上、生命至上”原则，进一步压紧压实交通局防疫、防汛、防安全事故、防重大风险“四防”工作责任。
一是严格落实疫情防控各项措施。全力推进疫苗接种工作，适龄无禁忌人群做到应接尽接。局机关124人除4人不能接种外，其余人员全部完成了接种任务，目前正在接种加强针。我局抽调26人，分别在汽车站、火车站、高速公路出口24小时疫情值班点值守，一年来各执勤点累计筛查109280人次，点对点接送33人，均未发现异常。此外，我局组织人员对辖区内汽车、摩托车修理厂，烤漆房、公交车、出租车等重点区域定期不定期开展防疫工作检查，督促其严格按照防疫要求，做好疫情防控工作，切实维护人民群众生命健康安全。
二是认真做好防汛抗旱各项工作。宁防九次空，不放一次松。根据要求，我局建立了24小时值班制度，定期不定期抽查，确保带班领导、值班人员在岗，通信畅通；坚持底线思维、风险意识，我局分3组全面排查辖区内道路水毁、临崖落石、高危边坡等风险隐患。10月4日至5日强降雨期间，我局立即启动抢险救灾应急预案，及时排查辖区内道路水毁并立即予以抢通，有效保障了群众出行安全。
三是筑牢安全事故底线。牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的意识、“隐患就是事故”的理念，以“隐患排查、风险防控”为纲领，强化底线思维和红线意识，重点防范道路、企业、航运、客运、项目、疫情防控领域存在的重大风险，努力营造安全稳定的交通运输环境。常态化开展道路交通、建筑施工、渡口码头、两站一场、公交车、出租车等行业领域隐患排查，全年共出动人员42人，排查23次，精心尽心，以强有力的作风保障全县社会大局安全稳定。
四是扎实开展公路承灾体普查。按照省、市、县普查领导小组安排部署，制订了《吴堡县交通运输局第一次自然灾害综合风险公路承灾体普查实施方案》，对全县境内农村公路进行了全面的普查。全年，共完善公路设施属性信息条119条、普查县、乡道路16条，总公里数202.689公里，普查桥梁18座，总长487.14米、普查隧道1条长210米，有效提升了自然灾害防治能力。
【农村公路养护】2021年，精心安排全县道路养护工作，较为出色地完成了县委、县政府下达的工作任务。
一是夯实工作责任。严格按照“路长制”要求，与县道管护员签订了管护承包合同书和安全生产责任书，要求管护人员在汛期来临前对全县的县乡公路进行了全面排查，及时处理各类公路初期病害。
二是及时排查整治。分3组对全县农村公路进行大排查大整治，及时疏通、清理泄水槽、边沟，使其充分发挥排水功能；经常性对桥梁进行管护，确保桥面干净、泄水孔畅通、排水设施良好。投资180.72万元，完成了大清路、佳吴路沉陷路段处理，完善了排水设施和安防设施等。
三是强化督导检查。加强对桥梁上下游的日常监管，定期清理涵洞进、出水口垃圾和堆积物。同时每月对全县乡村道路进行监督检查，全年累计检查62次，发放检查通报76份。通过全年的努力，全县的农村公路基本达到路面干净整洁，路肩平整密实、边缘顺适，边沟等排水设施畅通，桥涵构造物保持完好，同比路容路貌有了大幅度提升，农村公路技术状况指数县道74.47；乡道74.9；村道68.58。
【道路执法】根据《榆林市交通运输执法领域突出问题专项整治行动实施方案的通知》（榆市交执发〔2021〕21号）和《关于吴堡县道路运输客运市场专项整治行动实施方案的通知》（吴政办函〔2021〕10号）文件要求，我局严格排查执法领域存在的问题并及时进行整治，有效地压缩了非法营运车辆的生存空间。
一是扎实开展巡查整治。一年来，自查发现交通运输执法领域突出问题专项整治问题4条，执法顽瘴痼疾整治问题清单12条，共出动巡查车辆18台次，出动人员84人次，开展公路巡查40余次，检查疑似车辆39辆，查扣非法营运车辆4辆，摘取揽客灯珠16个，空车灯2个，批评教育9人，检查危化车辆2辆，检查正规营运出租车辆4次30辆，发现未取得从业资格证2人，给予教育并罚款处理，约谈吴堡县公交出租公司1次。同时，对辖区内13家水运企业、40艘船艇、驾驶员70人合法性经营情况进行了审验，全部合格。
二是强化部门联合执法。6月9日同县交警队联合开展路政宣传月活动，严厉打击违规经营及黑出租非法运送的行为；6月22日，我局以全国第20个“安全生产月”活动为契机，围绕“落实安全责任”，推动安全发展主题，扎实推进交通运输综合执法领域安全生产整治三年行动集中攻坚，助推行业安全生产形势平稳有序。12月4日，我局与司法、公安、住建等部门联合开展“宪法宣传日”活动，切实提高了群众知法、学法意识。
三是持续加大宣传力度。一年来，我局深入道路运输企业、公路沿线搅拌厂、砂石厂、木材石板加工厂、乡镇开展宣传工作宣传25次，累计发放打击非法营运宣传资料3380份，塑料水杯1000多个，抽纸1500余盒。悬挂横幅16条，设置展板路牌5块，进一步增强群众法治观念。
【扫黑除恶和环境保护】2021年，根据县委、县政府统一安排部署，根据交通行业特点，切实履行部门职责，深入开展扫黑除恶斗争和生态环境治理行动，为实现平安吴堡建设贡献了交通力量。
一是推动扫黑除恶斗争向纵深发展。成立了以主要负责人为组长，局机关副职为副组长，公路段、局属各单位主要负责人为成员的领导小组，为全力推动扫黑除恶斗争工作提供强有力组织保障。充分发挥百姓问政、12345热线、交通运输12328监督电话、举报信箱等平台作用，广泛收集群众反映举报线索，截至目前，共收到各类线索12条。我局对项目招投标全过程监管，开展交通工程配套设施建设项目围标串标、转包、违法分包专项整治等行动，对部分在建项目开展了2021年度保障农民工工资支付工作专项检查。与交警、公安等部门联合开展“百吨王”、车匪路霸、私开道口、避站绕行、恶意冲卡、聚众闹事及暴力抗法等涉路违法犯罪专项整治行动，实现治超联合执法的闭环管理。截至目前，经对问题线索研判梳理，未发现黑恶势力问题线索。
二是全面加强生态环境保护。认真贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神，根据《吴堡县2021年铁腕治污二十九项攻坚行动》要求，出台了吴堡县交通运输系统2021年铁腕治污攻坚行动方案。局主要领导既挂帅又出征，既当指挥员又当战斗员，针对项目工地、交通运输、维修企业等领域，开展了扬尘污染专项治理、道路路域环境专项整治、汽修（摩托车、洗车房等）企业污染综合整治、渣土车专项整治行动。今年，分10组、出动人员26人，出动车辆10辆，排查发现问题22个，整治问题22个，交通运输环境持续向好。
（贺东奥 李 杰）