种植园与小土地所有者农场[2]
小土地所有者对种植橡胶产生浓厚的兴趣,这反映了它是适合小规模生产者经营的。常有这样一种看法:在橡胶种植中,小土地所有者种胶农园的经营效果可以达到与种植园同样高的程度。为了区别于小土地所有者的农园,马来亚官方给种植园下了个定义:由单个的法定所有者种植的作物,面积在40公顷以上的,称为种植园。典型的种植园要大小超过40公顷,而小土地所有者的农园种植的面积则小得多,一般不大于2公顷。不过,虽然规模大小是这两者的主要差别之一,但还存在一些其它的重要区别。印度尼西亚的定义是:不论种植面积有多大,凡利用外界劳动力耕作经营的都称为种植园;凡基本上由家庭经营的耕作业都称为小土地所有者农园。照这种定义,所有权、管理形式和劳动力的性质都成为引起注意的重要问题。小土地所有者农园通常归家庭所有,农业经济活动由家长掌管,劳动力来自家庭成员。相反,种植园的所有权多属于一个公司,或者象在印度尼西亚,它属于某官方企业,并实行正规的专业管理。种植园要大面积清理、种植和保养,通常得为数百个劳动力提供包括膳宿在内的各种设施,还要为这样一个商品性生产企业进行日常管理。所有这些都需要小土地所有者家庭农场所不具备的资金和技术。直到近几年,种植园仍几乎全部归外国人所有和经营;他们往往是来自这个或那个殖民强国的侨民。在半岛马来西亚,自独立以来,这种情况已发生变化。到1970年,总数2492个种植园中属马来亚人所有的占70%。不过就整个东南亚地区来说,这些只占种植园总数的37%左右。
在经营规模上种植园和小土地所有者农园之间的不同极为重要。由于种植园规模大,资金雄厚,可以充分利用劳动分工的许多长处。小土地所有者及其全家(在忙季也可能借助于部分外界劳动力),要充当各种角色:企业家、经理、耕种和收获的农业工人、工厂经营者、农产品分类工以及运输工(肩挑或自行车运载)等。另一方面,在适合的地方种植园还利用机械作业、雇请各种专家来完成上述工作。还可以招聘机电工程人员、化学家、昆虫学者、土壤学者、会计师和其它多部门的专家为之工作。所以种植园作物单位面积产量和产品的质量通常比小土地所有者的要高得多。为适合市场需要而进行的技术改造,如在橡胶工业上大批胶乳的装运、碎屑胶片的加工等,只有种植园才能承担。小土地所有者农场的低成本生产和弹性产量,在过去常被说成是在种植橡胶中有竞争性的原因。事实上,现今上述长处只有在合作团体或者政府主动帮助提供一系列专门服务时,才能使这种竞争力得以维持。正如这一章后续部分将要提到的,马来西亚和印度尼西亚已经在或者计划要向小土地所有者农场提供这些帮助。
上述这两种商品作物生产方式的外观景象往往差别甚大。对于小土地所有者农场来说,商品作物常附属于自给性的农业生产;是以某种粮食作物(比如水稻)为主,额外种植的。例如在马来西亚的森美兰谷地中央,是水渠灌溉的水稻田,这些水渠沿山脚伸延,把主溪干流的水引来。在这些边际水渠上方是主要的人行道,住房则隐没于人行道外的椰子、果树林中;屋后的山坡上种植橡胶。割胶的工作多由小土地所有者农园主的妻子儿女承担。在橡胶林中建有小熏制厂,胶乳经过熏制厂凝结、干燥、压片,即用自行车拉到就近的小镇,交给商人(参看图6.4)。

图6.4 森美兰谷地小土地所有者农场水稻—橡胶生产布局图
资料来源:Map extract reproduced by permission,Director of National Mapping,Malaysia,from sheet 13 of,1∶25,000
种植园的外观景象,比小土地所有者农场的商品作物种植区在布局上要严密得多(参看图6.5)。数百公顷起伏的坡地上一行行橡胶树井然有序,胶林扶养精耕细作。有经理与全体工作人员的住房、办公场所和标准化的工人住宅,也许还有厂房组成的核心区座落在交通方便的公路旁;在胶林中对全局有重要意义的地点设置若干胶乳收集点。近年来合同割胶制度已广为应用。其做法是用从邻近农村里招募的劳动力代替原来从外地招募又以种植园基地的劳动力。这种趋势以及直接雇用非常驻劳动力的情况,正在改变种植园区域的聚落型式,因为住在种植园的工人更少了。大批胶乳罐和载有大包标示“马来西亚标准橡胶”或粗制橡胶的卡车从种植园出发,经由柏油马路把橡胶成品运到巴生港、槟榔屿港等大海港。(https://www.daowen.com)
进入二十世纪以来,由于东南亚的农业更进一步被纳入世界商品经济中去,所以当地的农民也更多地对市场的刺激作出反应。虽然这种反应总是在橡胶种植上表现最为明显,但在当地小土地所有者农场生产的其它许多作物上也很突出。在马来亚和苏门答腊,外国所属的种植园区几乎成为典型的商品农业,但在菲律宾,由于美国殖民当局出于政治原因而阻止它的发展;另外,没有众多的华人移民参与,所以多数商品作物生产一直是当地菲律宾人的事,而且多是小规模的。海外私人在菲律宾发展种植园受到阻拦的情况,使包括美国公司在内的投资者都无以在这个岛国建立橡胶行业,所以那里缺少橡胶种植园,也缺少小土地所有者的橡胶农场。

图6.5 半岛马来西亚柔佛地区一个橡胶种植园的生产布局图
资料来源:Map extract reproduced by permission,Director of National Mapping,Malaysia,from sheet 13of,1∶25000
菲律宾的商品农业继续集中在原有的一些作物上。在十九世纪后半叶西班牙统治时期,菲律宾的椰子已从纯自给性种植变为商业化生产;在1898年以后,由于打开美国市场的销路,这项作物的生产有了更大的扩展。吕宋岛的西南部,由于降雨的特点使土壤持续保湿的条件比北部岛上其它定居区要好,成为菲律宾最主要的椰子产区。这一带的椰子种植中,每个生产单位平均占地4.4公顷。土地所有者中有30%占地不到2公顷;最小的大多数都在比萨扬(Visayas)和棉兰老北部。
用于出口的蔗糖产品,技术上称作结晶糖或离心凝聚糖,它和通过简易方法从蔗汁煮制出来的粗糖不同,需要花钱多的生产设备。菲律宾制糖业中的这些技术设备是二十世纪由美国一些企业提供的,他们热衷于图便利,把菲律宾的糖输送到本国市场。美国的公司企业在菲律宾建立了几个糖业“中心”,也有些菲律宾人的投资。糖业公司还拥有相当面积的甘蔗种植地,尽管土地合作经营数量有限。这种情况尤其见于吕宋岛中部平原、八打雁(Batangas)和内格罗岛(Negros)西北部。这些地区在甘蔗成熟和收割时有一个干燥期,而且土壤比较肥沃,因此是菲律宾甘蔗种植自然条件最有利的地区。第一个中心糖厂是1910年在民都洛岛(Mindoro)上的圣何塞(San Jose)建成的。
在多数场合下,生产糖的单位拥有许多出租地,其租金根据租入者向糖厂提供的甘蔗的出糖量计算收款。无地的农民从事田间工作,从中挣得工资。内格罗和吕宋岛的这些人当中有许多是外来移民。糖厂用这个方法,已使甘蔗收割季节劳动力的需求问题得以解决。由于他们的生产活动与工资收入依赖于资金密集的制糖中心的存在及糖厂对田间操作的调节,所以即使每个人只经营一小块租用地或小农场,要把甘蔗种植者叫做小土地所有者也不尽正确。然而季节性劳动力需求问题,是给种植园对种植甘蔗和榨糖进行全面控制造成困难的重要因素。对于橡胶、茶叶这些收获较有连续性的作物,他们更愿意这样做。所以东南亚典型的糖蔗生产单位既有种植园的成份,也有小土地所有者农场的成份。
小土地所有者,除致力于生产过程十分简单的橡胶生产之外,把兴趣集中在那些不需要大量投资,或者有明显的季节性收获的商品作物的生产上。马来西亚、印度尼西亚以及菲律宾的小土地所有者,都种植了相当多的椰子。在爪哇,他们种植大量的烟草;印度尼西亚各地普遍种植咖啡和胡椒,沙捞越也种胡椒而且它在农产品出口中的比重与橡胶几乎相等。在菲律宾,虽然在第二次世界大战以前,日本的一些企业在棉兰老岛的达沃(Davao)曾经获得大片的土地,并建立过一个把种植园与小土地所有者农场结合起来的商品农业型式,垄断了当时的马尼拉麻的生产,但种植马尼拉麻也是小土地所有者商品农业活动之一。