第一章 公共安全概论
安全问题始终与人类社会生存发展相伴,随着人类社会的发展,不安全因素不断增多,不安全事件不时出现,安全问题变得越来越重要[1]。如社会与经济的迅速发展,人与社会、人与自然界的关系更加密切;社会、经济、文化、宗教各方面的差异加大而形成的各种矛盾更加激烈;追求经济发展的同时,所遭遇的各种事故的代价也在迅速上升;科学技术的迅猛发展在给人类带来巨大利益的同时,也给人类驾驭科技风险的能力提出了更高的挑战;以人为本的理念已经成为共识。上述背景使得人们对于安全方面的需求,远较过去更为强烈[2]。党的十八大报告中明确提出“强化公共安全体系”的要求,回应了人们的期望,也是建设小康社会的主要标志。安全是维持正常生活和社会秩序最为基本的保障条件,涉及人类活动的各个领域,也就是说各个领域都存在安全问题。本书仅就有关公共安全及其相关的科技问题进行探讨。