第三节 污染治理

第三节 污染治理

近十年来,首期规模日处理能力为8万吨的污水处理厂如期建成运行,开发区对废气、噪音等污染源的治理卓有成效,环境管理水平达到国际标准。按照国外先进的污水处理理念,采取雨水、污水分别排放形式进行管道铺设;严格按照国家相关环境监测标准,对所有污水经过无害化工艺流程处理达到100%处理后排放;根据总体规划要求实施集中供热,减少企业各自建造锅炉而对大气质量造成的污染影响;采取集中统一由专职部门处理方式严格控制垃圾特别是有毒废弃物污染,避免对环境造成二次污染;发展循环经济变废为宝,逐步提高资源综合利用水平;大力维护已有自然资源特别是山体资源,不断进行铺绿造林行动,努力将开发区建设成产业发达、环境优美的绿色园区。

【全面治污】

1992年10月,开发区管委会委托南京市环境保护科学研究所制定《南京江宁经济技术开发区污水处理方案》,主要规划建设开发区污水处理站。地址位于开发区西北侧,可用地东西宽600米、南北长125米。污水站一期工程设计治理污水量为20000m3/日,接纳开发区各企业经一级处理后排出的废水及开发区内生活污水。小区污水通过泵站压入管道输至本站,经处理后排入秦淮新河。

根据区政府《关于开展百家湖地区噪声达标区建设的通知》精神,2003年,在区环保、公安、质监、规划、建设等部门配合下,对百家湖地区交通、建筑施工、社会生活噪声,特别是对夜间施工和小五金、小机械、小建材、饮食娱乐企业从严审批,把噪声分贝值控制在达标区规定范围内。为加强达标区内敏感地带固定噪声源的动态管理,沿街设立噪声显示屏和禁鸣标志,布置128个监测点。对超标噪声源加大整治力度,督促单位整改。结果,噪声达标区内噪声分贝值由56.6分贝下降至54.3分贝。12月下旬,开发区百家湖地区54.08平方公里的噪声达标区建设全部完成,并顺利通过市级验收。

开发区胜太西路于2003年被南京市确定为创建“污染控制示范街”。在市、区环保局指导下,开发区加大综合整治力度,会同区工商、市容、卫生部门和街道多次开展联合执法,先后对该地段餐饮业进行规范性全面整治。通过新上油烟治理设备安装隔油、残渣过滤装置及油烟净化设施,全部使用液化清洁能源,噪声达到限定分贝值。建成后的胜太西路一条街,卫生和污染投诉明显减少,群众反映良好。

1993年南京市在距开发区水阁村居民点1.2公里处,扩建成迄今南京地区最大的一座有机物处理场,开发区即废除区内所有临时性垃圾处理站,投资建设或改建为规范、耐火、抗震的垃圾中转站。加大管理力度,在区域内规范垃圾处理程序和处理地点。同时根据开发区扎口收费管理规定,每年统一向区内污染排放企业收取排污费。

2004年,按照区环保局要求,开发区在区域内实施禁煤区管理,严禁新安装4吨以下燃煤锅炉。对已有1吨以下燃煤锅炉采取清洁能源改造办法,从根本上解决冒黑烟污染大气问题。年内即整治燃煤锅炉16台,拆除锅炉12台。

按照国家环保总局和江苏省环保厅统一部署,由公安、工商等6个部门配合,开发区参加2004年全区范围内开展的“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动。对区域内违法排污、建设项目影响环境评价等问题进行检查,先后对开发区污水处理厂、2个垃圾场、4个奶牛养殖场和2个养鸡场进行专项检查,提出污染防治要求,规范环保行为,保障文明生产单位的合法权益和环境安全,打击违法排污行为。

【水质防污】

开发总公司所属园林公司,承担区域内水源水质管理维护职责。该公司配合开发区管委会环保科工作人员,定期进行水质实测鉴定,全面了解掌握水质情况;派专人进行日常监督,杜绝向河湖排放投放污水、污物,坚决与破坏水质的行为作斗争;加强游艇使用管理,坚持使用高清洁汽油,严禁向湖内排放废油;对湖面杂物进行日常打捞,保持水面没有漂浮杂物。根据水环境保护规划要求,自1993年9月起,在调查分析区内水域水体功能、使用情况和未来发展需要的基础上划分各类水体保护区,按规定标准不断加强管理。

秦淮新河工业用水保护区。该保护区自河定桥至双闸全长18公里。按南京市环境保护总体规划为工业用水区。水质执行GB3838—88《地面水环境质量标准》Ⅳ类水质标准。

图示

开发区污水处理厂(https://www.daowen.com)

百家湖景观娱乐用水保护区。该保护区为开发区的内湖,水面积一千亩。开发前以养鱼为主,开发后成为风景旅游区。必须满足景观娱乐用水水质要求。水质执行GB12941—91《景观娱乐用水水质标准》C类水质标准。

牛首山河水源保护区。位于开发区南侧牛首山河下游,长度7公里。考虑到开发区集中用水水质水量要求,确定整个牛首山河为二级水源保护区,水质执行GB3838—88类水质标准。

【污水处理厂建设】

开发区建区时即根据总体规划及环保规划要求,进行污水处理厂建设可行性研究,并指定专人调查污水排放状况,实地考察选择厂址,深入进行建厂效益调研论证,特别是对秦淮新河段的随机稀释容量进行了科学计算,对其自净容量进行慎重估算,使建成后经济效益有保证,社会环境效益更显著。

根据1998年12月6日开发区管委会《关于同意“南京江宁经济技术开发区污水处理厂初步设计”的批复》,由南京市政设计研究院编制江宁开发区污水处理厂初步设计。污水处理厂总平面布置中核定占地面积80亩;初步设计中采取的污水处理工艺方案,一期污水处理能力2.0万m3/日,最终处理能力达8.0万m3/日;初步设计中的供排水方案、供水水源、接厂区临淮路———秦淮西路自来水主管,排水采用雨污分流;电气系统设计,设10/0.4kV变电所一座,所内设S7—630kVA,10/0.4kV变压器2台,一期1用1备,远期二台同时运行,互为备用,污水厂由两路10kV点源供电;核定生产、生活辅助建筑总面积8550平方米,其中生产面积6000平方米;批准初步设计概算1.14亿元,其中工程建设费用9200万元,其他费用680万元,不可预见费用1520万元。开发区污水处理厂根据一次规划、分期实施原则,经过5年多建设,1997年12月一期工程已全部完工,总投资达3000多万元;同时污水处理厂二期工程正式开工,4年后的2002年5月20日正式建成投入运行。江宁开发区污水处理厂采用先进的氧化沟污水处理工艺和可编程逻辑控制组成的分布式全自动控制系统,高度体现现代化技术和管理水平,出水水质达到甚至优于国家有关污水排放标准,对优化秦淮新河水质、改善开发区的投资环境作出重要贡献。

图示

空港污水处理厂正式开工建设

【发展循环经济】

2007年6月,开发区协鑫热电厂与市政公用局达成协议,将南京市江心洲污水处理厂日产200多吨污泥,全部运至协鑫热电厂掺烧发电。协鑫热电厂设有7米多深水泥池内,放置两个巨大铁罐,污泥倒入铁罐后即被掺和燃煤,输入特制锅炉内经过高于900℃的焚烧成灰。这样,其中存在的热量经过一系列处理可以掺烧发电,其产生的灰渣则可作为制砖和筑路等材料,实现变废为宝和资源节约型利用。

【企业污染监管】

在废水治理方面,跃进汽车集团公司(原南京汽车制造厂)的治理工作比较显著。该公司通常废水排放量为60m3/h,迁厂于江宁开发区后,1996年7月跃进汽车集团公司、中汽总公司南京设计研究院关于《“三废”治理及油漆线改造项目》中,对原有污水处理工艺进行改进,设计出对各种不同废水先预处理、然后集中处理的新污水处理工艺流程。废水经流程处理后,废水中的COD、cr3+、SS、油类以及PH值等均可达到规定的排放标准,污泥脱水后作干化处理。为能适应废水负荷变化和降低工人劳动强度,该处理工艺的加药、监控、分析、记录等均实行自动化控制。该厂投资146.6万元改进处理工艺,新建建筑面积40152平方米污水处理站,耐火等级为一二级,设备价值218万元。2000年11月该集团公司标准件厂搬迁至开发区内,但由于其废水排放标准受制于开发区污水处理场的建设,南京市环保局要求:鉴于该项目建成后废水不能进入开发区污水处理厂,需执行《污水综合排放标准》(GB8978—1996)一级标准,待进入污水处理场后执行接管标准。为此,该搬迁项目的废水排放直接按开发区污水处理场接管标准(即CODcr<450mg/L/SS<400mg/L/石油类<10mg/L)进行设计施工。

在废气治理方面,以南京丸桑家俱有限公司为例。设公司是开发区内一家中日合资企业,1994年建成投产,主要生产沙发家俱。在加工过程中使用大东树脂胶合剂,对气环境造成一定污染。该公司接区环保局整改通知书后,立即向股东会议汇报,坚持按要求进行治理。为彻底解决废气污染,该企业委托江苏省环科院和南京苏环环境科技发展有限公司进行现场考察,制定科学合理的废气治理方案。采用碳吸附治理方案,由苏环科技公司负责工程实施。2005年9月26日管道改造及治理工程完成后,明确专人对设备加强维护,确保运行效果达到环保要求。

在噪声治理方面,如南京新宁耀玻璃实业有限公司。2006年由于发现其正常生产所产生的噪声超过标准,存在扰民现象,且在1个月规定限期内未完成噪声治理任务,仍然超标排放。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十二条第二款之规定,经区政府研究决定,对该公司实施停业整改,责令其在停业整改期内必须落实整治措施,待环保部门验收合格后,方可恢复正式生产。区环保局、开发区管委会根据区政府意见,加强对该公司停业整顿的监督和指导,最终确保其噪声达标排放。