二、服务模式

二、服务模式

英国的托育机构分为儿童照护者、非家庭场所的托育服务、家庭托育服务和家庭保姆[18],有公立和私立两种形式。2000年,英国政府颁布《儿童保育标准法案》正式授权英国教育标准局对儿童保育机构进行监管与督导。自2008年起,所有规模、类型和资金来源不同的保育机构均需要接受英国教育标准局早期阶段登记处的注册,并且使用全国统一的早期教育评估表进行督导。

(一)儿童照护者

儿童照护者是在英国教育标准局注册的专业日托者,照顾一个或多个非亲属的孩子,并且可获取报酬或奖励。儿童照护者可在孩子家中为0~16岁的孩子提供照护服务,但照护儿童数量不可超过6个,如果有多个照护者或与家庭保姆合作就可以照护更多数量的儿童。0~5岁儿童的照护者需要在早教登记处进行注册,5~7岁儿童的照护者则需要在儿童保育注册系统进行注册。所有的儿童照护者都需要完成包括儿科急救在内的培训课程。

(二)非家庭场所的托育服务

非家庭场所的托育服务是指托儿所、学前班、度假俱乐部和其他基于团体环境的托育机构,通常在早教登记处进行注册。比较有代表性的是社区综合性儿童中心,社区综合性儿童中心不仅照看婴幼儿,还可以对婴幼儿的家长及准父母提供教育。综合性的儿童中心主要面对的是社区内的婴幼儿及其家庭。儿童中心为社区内儿童设定免费的托育时长,所有3~4岁的儿童都可以获得每星期15小时、每年570小时的免费托育时长,并且有特殊需求的家庭还可延长至每星期30小时[19]。综合性的儿童服务中心提供的服务主要有以下几项。

第一,全日制、半日制、短时间的婴幼儿托育服务。

第二,针对婴幼儿及父母的健康提供的服务,包括产前的保健、婴幼儿的定期体检、健康知识的普及等。

第三,针对父母个人的需要及家庭需要提供家庭服务,包括促进父母能力提升的各项学习、就业指导及进一步改善家庭的外在与内在环境。(https://www.daowen.com)

第四,为准父母或新手父母提供相关的科学育儿知识,包括定时开展育儿讲座、开设育儿课堂、家长交流活动等,鼓励家长参与进来。

第五,为托育服务的保姆提供支持条件与培训,促进其专业素养及能力的提升。

(三)家庭托育服务

有4个以上的人在非孩子家庭内一起照顾孩子,根据照护儿童的年龄划分,家庭托育服务需要在早教登记处或儿童保育注册系统上进行注册。

(四)家庭保姆

家庭保姆完全或主要在孩子自己家里照顾0~18岁的孩子,此类家庭保姆可以选择在自愿托儿注册上进行注册,而无需向英国教育标准局注册。1989年颁布的《儿童法》规定,保姆必须至地方政府申请登记,并且符合十四项准则及附带项的要求。

(五)确保开端项目

1998年,英国政府启动“确保开端计划”,此计划面向4岁以下的婴幼儿,并且主要针对低收入家庭。计划旨在改善儿童及其家庭的健康和福利状况,使他们做好入学准备。具体从早期教育、儿童保育、家庭支持和医疗卫生四个方面制定举措和方法[20],与父母及准父母一起,共同促进婴幼儿的身体、智力、习惯、能力等方面的全面发展。尤其使处于不利地位的婴幼儿在家庭及学校生活中健康、茁壮成长。“确保开端计划”的宗旨是促进婴幼儿社会性和情感发展、促进婴幼儿健康发展、促进儿童的学习能力发展、加强家庭和社区建设。