北京市托育服务发展现状

二、北京市托育服务发展现状

北京市根据2019年4月印发的《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》提出,要发展规范的、多种形式的婴幼儿托育服务,以满足婴幼儿不同的托育服务需求,主要包括以下几个方面。

(一)积极做好托育服务的顶层设计

北京市的托育服务主要由北京市卫生健康委员会牵头,相关的部门、单位依照各自部门的职责来开展相关的工作。北京市人民政府颁布的《北京市人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)中提出,要对婴幼儿照护机构建立登记备案机制,加强事中、事后监督,并且强调要落实安全主体责任。在政策配套方面,通过提供场地、减免租金、公办民营、民办公助、购买服务、加强培训等方式加大对婴幼儿照护服务机构的支持力度。北京市财政局、北京市发展和改革委员会在《关于养老、托育、家政等社区家庭服务业部分收费优惠政策的通知》中也提出,提供养老、托育、家政服务的社区机构,可享受部分优惠政策。为规范托育机构登记和备案管理,北京市卫生健康委员会等多部门出台了《北京市托育机构登记和备案实施细则(试行)》[17],进行托育机构登记与备案工作。

(二)开展托育服务人才培养(https://www.daowen.com)

当前,基层的行政管理人员及托育服务机构对托育服务的相关政策较为陌生,为此北京市卫生健康委员会组织开展了基层行政管理人员、托育机构管理者及托育服务人员等人才的培训工作,进一步规范相关的托育流程及政策,引导托育机构朝着规范化的方向发展。在人才培养方面,要制定出托育服务人员的行业标准,包括学历、技能标准等,开发托育服务专业的教材,组建一支高素质、高技能的专业服务团队。在人才培养的过程中,建设专业的托育机构服务人员的实训基地,培养专业的托育服务人员。

(三)规范北京市托育服务机构

2020年4月,北京市对示范性的托育服务机构标准、托育机构普惠性的标准、托育服务人才标准、托育服务监管工作规范、婴幼儿发展测评及评估、婴幼儿照护服务设施设置指标等方面进行了规定,以促进北京市托育服务机构朝着规范化的方向发展。