脱贫攻坚与职业教育

脱贫攻坚,需要扶贫领域的“供给侧结构性改革”,即可将扶贫方式从物质帮扶转向能力“供给”。以技术、知识扶贫为箭、以助农致富为靶,并以供给端升级为拉力,解决好“怎么扶”的问题。国家按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施了“五个一批”工程。“五个一批”工程指的是:一是发展生产脱贫一批。引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天,立足当地资源,实现就地脱贫。二是易地搬迁脱贫一批。贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁,按规划、分年度、有计划组织实施,确保搬得出、稳得住、能致富。三是生态补偿脱贫一批。加大贫困地区生态保护修复力度,增加重点生态功能区转移支付,扩大政策实施范围,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。四是发展教育脱贫一批。治贫先治愚,扶贫先扶智,国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜,帮助贫困地区改善办学条件,对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。五是社会保障兜底一批。对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底,统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准,加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助,新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。党中央、国务院明确把“发展教育脱贫一批”列入“五个一批”脱贫举措,给职业教育赋予重要使命。(https://www.daowen.com)

习近平总书记多次强调,治贫先治愚,扶贫先扶智,教育是阻断贫困代际传递的治本之策,国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜,帮助贫困地区改善办学条件,对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。李克强总理指出,跳出贫困陷阱,根本要靠教育、靠提高贫困人口素质,要加强教育扶贫,对贫困家庭的高中学生,要全部免除学杂费,扩大重点高校面向贫困地区定向招生计划,使贫困家庭学生有更多的机会接受高质量的教育,为贫困地区培养更多人才。国务院原副总理刘延东推动出台《国家贫困地区儿童发展规划(2014—2020年)》,启动实施教育扶贫工程。教育部印发的《教育脱贫攻坚“十三五”规划》中,重点提出“大力发展职业教育和培训,以提升建档立卡等贫困人口的基本文化素质和技术技能水平为重点,全面提升贫困地区人口就业创业、脱贫致富能力”。政府先后出台了一系列促进职业教育发展和改革的政策文件:《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》(2002)、《国务院关于大力发展职业教育的决定》(2005)、《关于加快现代职业教育的决定》(2014)、《国家中长期教育改革和发展纲要(2012—2020)》、《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》(2019)等。2016年12月,教育部等6部门印发《教育脱贫攻坚“十三五”规划》,提出要实现“人人有学上、个个有技能、家家有希望、县县有帮扶”的脱贫攻坚目标,提出“促进教育强民、技能富民、就业安民,坚决打赢教育脱贫攻坚战”的总要求。职业教育的目标是培养一线工作的高端技术技能型人才,在精准扶贫阶段,对贫困地区的脱贫致富最为快捷有效的方式就是促进人的自身成长,提升自身“造血”功能。因此,充分发挥职业教育在精准扶贫中的作用,对实现全面建设小康社会的伟大目标具有重大意义。