“建”、“服”断档开业延期

时间到了六月中旬，曲胜高速路上的白水服务区，建设工地上依然机声隆隆，几十台施工机械正在作业，一派热火朝天的景象。

“这是一个新建的服务区，今年1月开工建设。到4月中旬，房子等主体工程已经完工，这是目前全市境内最大的新建服务区。”在宽敞的服务区内，工程负责人王洪庚对记者说，“现在工地上还有挖机28台、装载机3台、全孔钻7台在施工。最多的时候，每天有70多台机械在同时施工。”

从了解中得知，这个新建的服务区不容易。下行线服务区占地100亩，这里原是一片山沟，填土40万立方米，填土高度达10米，才有了今天这副模样；上行线服务区占地86亩，工程更艰巨，要取走岩石40万立方米才行。这里距高铁仅150米，因此不能爆破，只能常规施工。为了加快工期，只能密集使用机械作业。到4月中旬时，房子和主体工程已经建好，但修理房和停车区还在一堆石头下，要搬走这些石头还需要时间，工程要到7月底才能完工。

下行线服务区已经建好了，有大型车位46个、中型车位32个、小车位220个，有12台加油枪，已经就位，但还未营业，进出口都被封堵住，三层高的综合楼里面空空如此，占地2900平方米，宿舍楼占地2100平方米。

建好了，为什么不营业呢？原来，服务区在“建”与“服”的衔接过程中出现了断档。服务区建好了，而综合楼的招商工作迟迟没有跟上，导致建好的服务区只能暂时空置着。

“刚动工的时候，催我们赶时间。当我们建好之后，就没有声音了，服务区也摆下了，何时营业？天知道。”一位不愿透露姓名的建设主管说。(https://www.daowen.com)

新建的如此，改扩建的宣曲高速热水服务区也未营业。从外面看，已经改建完毕，场地不小，更加美观大方，不知何故，入口处用障碍物挡着，里面没有服务迹象。

从了解中得知，服务区还有一些潜在的问题有待市场考验。一是保洁人员待遇太低，队伍的稳定性埋下隐忧。待海下行线服务区共有3名保洁员，月薪都不足2000元，3个人要负责厕所、停车场、综合楼的保洁工作，任务非常繁重。

“如果地上有一个脚印没擦，被老板发现了，就要扣20元。”一个保洁员说，“工作太忙了，到了节假日，不知道是否能忙得过来。”

二是服务区的经营管理有待思考。在会泽服务区，下行线由宁通公司在经营，而上行线新建的综合楼，则包给了另外一家公司。这种经营模式的利弊，有待市场检验。

“在浙江那边，服务区都是公家来做的。一个服务区，投入两三亿，搞得非常好，设施齐全，服务到位。”一个长期在云南从事高速公路服务区经营的浙江老板这样说，“不像云南这边，服务区交给私人来做，肯定赶不上公家做的。”

（刊发于2020年）