五嶆区土地改革及土改复查

三、五嶆区土地改革及土改复查

五嶆区(时属第7区,1956年12月划归丘北县)地域偏僻,交通不便,民族关系复杂,区域内居住有汉族、壮族、彝族、苗族等民族,以壮族、彝族人口居多。在国民党反动派及地方封建势力的压迫剥削下,生产力低下,各族农民极端贫困,基本和主要的阶级对立仍是地主阶级与农民的对立,只有实行土地改革才能解放和发展生产力,改善人民生活

该区原辖14个乡,土改工作开始后,为便于工作开展划为20个,其中,10个山区乡,10个嶆子乡。全区有187个自然村5167户24519人,属县第二批土改区。县委成立五嶆区土改工作委员会,并设1个检查联络组与各乡联系。土改工作队分4个大组,各大组组长负责各片工作;全区设3个土改重点乡、3个附点乡,划分为官寨、舍得、陆良、白马4个土改片;成立1个人民法庭,审理破坏土改的恶霸、不法地主及其他反革命分子,判定阶级成分,处理各种案件纠纷。

1953年1月20日,县委派一位副书记率领工作队及公安人员到该区领导土改工作。自始至终按山区及民族地区土改政策和县委《五嶆区土地改革工作计划》所确定的方法步骤进行。首先,土改工作队深入各村寨向各阶层宣传土改、清匪、民族政策,访贫问苦。依靠贫雇农进行扎根串连,组织农民阶级队伍,以改变阶级力量对比。经1个多月工作,全区贫雇农成年人口7372人,共扎根串连5140人,占贫雇农成年人口的70%,普遍成立了贫雇农主席团,对原有村干部、民兵组织进行整顿和处理。其次,宣传、交代区分清匪、民政策界限,深入启发群众诉地主阶级的苦,根据政策摘掉一些叛匪和反革命青年党帽子,以解除群众顾虑。

五嶆区由于长期受地主、恶霸、土匪压迫,不少人在解放前当过土匪,解放后又被胁迫参加反动的青年党叛乱,被戴上土匪、反革命青年党帽子。土改开始这部分人心存疑虑,精神压力大,心有余悸。为此,给无辜和罪恶不大又能悔过自新的贫雇农摘掉“土匪”“反动青年党”的帽子,对全区发动群众开展土改具有一定的积极作用,也是检验是否正确执行政策的一个标准。通过诉苦发动,很多人讲述了当匪过程,大多数人是在地主阶级的残酷压榨下无法生活被逼抢劫杀人,或是被地主恶霸欺骗利用上当受骗。经群众讨论,全区给1127名贫雇农摘掉“土匪”“反动青年党”帽子。其中,官寨、白马、禹王、舍得、木得等乡各摘帽100人以上,壮大了农民队伍,团结多数,打击孤立了地主阶级。

在民族地区进行土改,必须充分发动和依靠本民族进行,培养和依靠少数民族干部,为土改后开展民族民主建设作准备,使各族农民起来当家作主。在进行第一、二阶段工作过程中,注意发现和解决民族问题,培养少数民族干部,搞好民族团结。在做好各项土改准备工作基础上,召开全区农民代表会,全面交代划分阶级和征收、没收政策。

划分阶级前,为进一步巩固壮大农民队伍,开始逐步在中农中串连,广泛团结中农开展反封建斗争,并始终坚持依靠贫雇农,保证领导权掌握在贫雇农手中。全区共组织农民队伍达8950人次。在划分阶级中,充分发动群众,开展诉苦追根,揭露地主阶级的各种罪恶及其发家丑史。划分阶级首先划地主,其次划贫雇农、中农、富农及小土地出租等阶级。五嶆区减租退押时,原来划地主119户、富农119户、中农1709户、贫农2637户、雇农578户、其他5户,共5167户。经过划分阶级和核实户数人口,全区5246户25535人,重新划为地主352户2289人,富农166户991人,小土地出租或经营52户226人,中农1260户6901人,贫农2670户12604人,雇农667户2281人,其他79户243人。(https://www.daowen.com)

划分阶级结束后,进行征收、没收。全区共没收地主瓦房1281间,草房、土库房257间,黄牛446头、水牛279头、羊209只、骡87匹、马183匹、驴2匹,稻谷422.64石、大米2.5石、杂粮(玉米、豆类)112.42石,收枪19支、子弹780发、手榴弹15枚、炸药58千克,鸦片烟169.8千克。按“填坑补缺”办法分配斗争果实,以村为单位,选好分配小组,经过自报需要,搭配小组进行搭配,满足贫雇农要求,适当照顾中农。田地按抽肥补瘦,远近照顾,在原耕地基础上分配。全区20个乡,共分斗争果实2亿元(折合新人民币2万元)。

五嶆区地处边远民族地区,经济社会情况特殊,在土改中执行政策比平坝地区较宽,一般不没收地主的浮财,不追底财,如有经济退赔,可以浮财折抵。经过土改,各民族实现了空前团结,积极参加选举自己的代表和领导人。建政时将20个乡仍并为原来的14个乡,分别建成4个彝族苗族乡、7个壮族乡、3个彝族乡人民政府。

泸西县土改共没收封建财产计金银及其制品16.451市两、银币51918元(包括大洋、半开)、鸦片烟7729.95千克、粮食243.43万千克、房屋17767间、大牲畜6531头、人民币88721元及其他物品;没收地主耕地、征收富农出租的耕地和祠堂、庙宇、寺院、教堂、学校、团体及工商业资本家在农村的耕地共26.27万亩(未含五嶆区),除少数土地收归国有外,大部分分配给无地和少地的贫苦农民。全县贫雇农每人平均分得200~250千克产量的耕地和其他生产、生活资料。土改结果,全县农村阶级划分为地主2722户,占全县总户数的7.14%;富农1406户,占3.67%;小土地出租(经营)者410户,占1.07%;中农11545户,占30.27%;贫农21198户,占55.05%;其他阶级871户,占2.8%。

土改结束后,有少数地主阶级还不甘心失败,还存在变天思想,叫嚣“天阴还有天晴时”,造谣破坏,曾出现杀害青年团员和夜间放火烧农民房子的恶性事件。连城乡还出现“地、富、中团结起来”的反动标语,打击侮辱农民,威胁乡村干部和土改骨干,进行反攻倒算。为此,在对五嶆区实施土改的同时对第一批土改进行复查,开展土改工作回头看。复查工作以点带面进行,点上(箐门、瓦窑、石洞)先走一步,面上于2月1日铺开,2月底结束。主要针对在土改中未完成的任务和检查执行政策中存在的问题。全县土改复查工作分三步进行:第一步查阶级、查翻身、查漏网;第二步查民主团结、民主建政;第三步查田亩定产,颁发土地证,动员大生产。复查工作以政治斗争为主,有重点地搞经济问题,坚持依靠原有组织,对原来的干部予以充分信任和支持,并分别召开各种会议,布置开展“三查”,即查敌人、查破坏、查漏洞,具体内容是查地主老实与否、查有无破坏行为、查翻身牢不牢靠、查有无错划漏划的地主、富农。对查出的人和事进行依法处理,对查出的漏划地主重新划定阶级,按政策进行没收;对错划划高的改划并退还没收财产。全县土改复查共78个乡,其中3个落后乡。为保证不划错1户、不划漏1户政策的实施,经过复查,全县共查出漏划地主81户、错划地主30户,均按政策进行处理。

“三查”结束后,在乡村干部中开展民主运动和民族团结教育,进行批评与自我批评,查出存在问题3个:一是工作发展不平衡;二是对民族问题重视不够,培养少数民族干部不够积极主动,历史上存在的民族间隔阂问题解决不彻底;三是打击残敌不够狠。通过学习教育,干部的阶级觉悟和政治思想水平得到提高。随后,对乡级人民政府领导人员进行改选,多数乡的领导得到群众拥护,可连选连任。继之,开展查实田地,核实土地面积和产量,为粮食的征购填发土地证提供依据。土改复查结束,各区组织力量进行填发土地证工作。颁发土地证是人民政府从法律上确定并保障农民及其他各阶层人民的土地、房屋所有权和国家所有的土地使用权。

土地改革废除了沿袭两千余年的地主阶级占有土地的封建剥削制度,建立农民土地所有制,为巩固人民民主专政、进行农业社会主义改造打下了坚实基础。同时调动广大农民的生产积极性,为解放和发展生产力、发展农业生产扫除障碍。广大农民在政治上、经济上得到全面翻身,“翻身不忘毛主席,幸福全靠共产党”。他们全身心投入改善生产条件,兴修水利、添置农具、购种积肥,组织参加农业互助组及供销社、信用合作社,以当家做主人的姿态搞好生产,多收粮食,支援国家经济建设。农业、农村、农民面貌发生了历史性的变化。