后　记

改革开放以来，中国特色自主创新道路发展取得了巨大成就。党的十八大以来，随着科技强国建设加快推进、高水平科技自立自强战略加快部署，中国的科技创新呈现出前所未有的蓬勃态势。新时代，中国特色自主创新道路成为学者广泛研究的热点和前沿，本书作者关于中国自主创新问题的思考始于2015年，经过几年的学术研究与思考，系统探究了中国特色自主创新道路在发展过程中形成的基本原则、重大成就、丰富经验与实践特色，并越发认识到聚焦科技自主创新问题的研究，对充分发挥中国道路的特色与优势，承接十九届六中全会强调“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”的这一任务具有十分重要的理论与实践价值。

本书即将付梓，特做以下小结：

第一，新中国成立以来特别是党的十八大以来，中国特色自主创新道路发展取得了令人瞩目的成就，具体表现为创新政策体系渐趋完备、自主创新主体日趋多元、创新资源投入渐具规模、创新文化建设有力推进。具体而言，在创新制度建设方面形成了自上而下全方位覆盖的政策法律体系，国家创新战略与科技创新规划相继出台，为自主创新提供顶层设计规划，科技法律与政策体系从无到有，由少及多，逐步形成全方位覆盖的保障自主创新的制度安排。在创新主体层面形成了种类多元、结构均衡、规模庞大的创新主体新格局，建立起企业、高校及科研院所、创新中介服务机构等四角相倚的创新体系。其中企业作为技术创新主体自主创新能力显著提升，高等学校及科研院所作为知识创新主体科学研究能力明显提高，各类科技中介服务机构作为创新服务主体蓬勃发展。创新财力、人力、物力资源投入日趋规模。其中，创新资金投入逐年递增，研发资金投入强度达到中等发达国家以上投入水平，资金投入总体规模上升至世界第二位，规模宏大、素质优良、具有较强创新能力的创新人才队伍正在加速形成，研发人员总量跃居世界首位，创新物质载体与重大基础设施日益健全，自主创新的人、财、物资源投入取得了长足进步。创新文化建设有力推进，公民的科学文化素质与创新意识明显提升，鼓励创新、开放包容的社会风尚日趋向好，形成大众创业、万众创新的生动局面。总之，基于制度、主体、资源、文化等自主创新措施的多元并举，中国自主创新道路发展取得显著成效，重大自主创新成果层出不穷，综合创新实力明显提升。

第二，依据创新规律，制度、主体、资源、文化对创新系统而言缺一不可。中国特色自主创新道路作为一项系统工程，其发展离不开相应的制度保障、主体支撑、资源基础、精神动力等要素。具体而言，中国特色自主创新道路发展的驱动要素包括制度供给与实施并重、产学研协同创新、多元创新资源投入、观念文化培育等四个方面，为中国特色自主创新道路的发展提供了制度保障、主体支撑、资源基础与精神动力。中国特色自主创新道路根植于中国科技发展的理论与实践，而静态的、单一的、局部的思维已经不能有效指导自主创新发展，现行需要的是以整体、动态的新视域破解自主创新道路面临的关键技术受制于人、原始创新动力不足的困境，因此需要探求中国特色自主创新道路发展与制度、主体、资源与文化等驱动要素良性互动的内在规律。其中，制度供给与执行并重是中国特色自主创新道路发展的强有力的制度保障。制度供给通过对创新主体利益的保护为自主创新发展提供有效激励，制度执行通过协同效果的发挥为自主创新发展提供良性运行机制；产学研协同创新是中国特色自主创新道路的主体支撑，创新主体通过明确各自功能定位、寻求独特的创新协同模式形成优势互补、有机联合的协同创新体系，为自主创新发展提供主体合力；多元化的创新资源投入聚焦自主创新能力建设的“源头层”，为中国特色自主创新道路发展厚植了财力资源、智力资源、物资资源基础。例如，大规模、全方位的资金支持能够对自主创新形成有效激励，合理的人才结构和优良的创新素质是自主创新成功的关键，开放的创新基础设施是自主创新能力提升的物质基础与实践载体；自主创新观念文化在明确自主创新价值取向、规范自主创新行为、增强自主创新意识方面发挥着重要的作用，通过对创新价值观念、伦理观念、精神观念的整合，形成推动自主创新发展的重要精神力量。各要素有机联系，动态平衡，发挥自身独特优势作用于中国特色自主创新道路的全过程，推进各驱动要素的不断优化，可有效保持并激发中国特色自主创新道路发展的旺盛生命力。

第三，立足新发展阶段，实现高水平科技自立自强的战略部署对中国自主创新发展提出了更高的要求。中国特色自主创新道路历经几十年的发展，在推进经济高质量发展、 实现高水平科技自立自强方面发挥着不可替代的作用。但对标新时代高水平科技自立自强的战略目标，中国特色自主创新道路在发展过程中，仍面临着制度操作性滞后影响创新实效、主体协同创新机制运行不畅影响成果转化、资源结构性不均衡影响投入绩效、多维文化风险影响创新意识提升等一系列困境，制约着我国科技自立自强水平。深入分析新时代中国特色社会主义道路推进科技自立自强过程中面临困境，挖掘其背后深层次制约因素，如创新生态系统尚未形成、协同创新主体存在认知偏差、高端创新资源结构性短缺、传统文化保守理念的消极影响，对标高水平科技自立自强的战略目标，亟须消除各方面制约和牵绊。

第四，针对中国特色自主创新发展道路发展面临的诸多挑战，优化政策法律环境、推动产学研协同、完善创新资源配置、倡导创新文化是推进中国特色自主创新道路发展的路径选择。其中，明确自主创新顶层设计的法治化导向，优化自主创新具体制度的即时供给结构，加强自主创新政策法律的协同配合是优化自主创新政策法律环境的重点。强化企业的技术创新主体功能、健全高校及科研院所的知识创新主体功能、发挥政府引导服务主体功能、发挥科技中介机构的连接纽带主体功能是明确协同创新功能定位的重要举措，完善协同创新的利益分配机制与加快创新成果转化是形成自主创新主体合力的重要保证。通过拓宽多元投资渠道加大对自主创新资本扶持，集聚高端智力资源为自主创新提供人力保障，加强基础设施建设为自主创新夯实物态基础，是强化自主创新的资源驱动力的有效方式。寻求中华传统文化与创新文化的有机契合，以及树立文化自觉以增强自主创新观念，是化解传统文化消极因素造成的创新思维定式、提高自主创新意识的关键所在。总的来说，完善政策法律环境、推动产学研协同、优化资源配置、倡导创新文化以增强自主创新发展的保障力、支撑力、驱动力、引导力，为促进中国自主创新道路发展提供可资借鉴的路径选择。

另外，本书力争也在以下三个方面有所创新突破：

第一，通过发展历程梳理，总结提炼出中国特色自主创新道路的主要特色，即中国共产党全面领导下的多维保障体系、社会主义制度凝聚主体与资源的绝对优势、以人民为中心的创新文化价值旨归。首先，中国共产党是中国特色自主创新道路的核心领导力量，为自主创新发展提供根本政治保证与正确政治方向。发挥党对中国特色自主创新道路的思想领导、政治领导、组织领导优势，形成了从思想到战略再到实践的自主创新多维保障体系，是区别于西方科技创新道路的本质特征。其次，社会主义制度是中国特色自主创新道路的根本遵循，为自主创新发展提供最深层次的制度基础。发挥社会主义制度集中力量办大事的绝对优势，形成了新型举国体制下的创新主体协同与创新资源整合体系，是区别于西方自由、松散、无序协同创新模式的关键。最后，以人民为中心的创新文化价值旨归是中国特色自主创新道路的精神根基，为自主创新发展提供内在精神动力。发挥创新文化的观念与价值引领作用，实现了以人民为中心的创新价值观、动力观与伦理观的有机统一，从而呈现出中国特色自主创新道路鲜明的“以人民为中心”的价值底蕴。

第二，基于多维文化风险透视，提出传统文化的习惯依赖风险与现代文化的内容选择风险是影响自主创新意识提升的主要诱因。中华传统文化中存在的保守消极因素，在观念与意识层面引发了不利于自主创新的惯性思维，影响了人们自主创新观念的普遍养成。其中，“保守中庸”思想容易造成因循守旧、怠于创新的思维惯性，“官本位”思想容易导致消极服从的思维惯性，“经世致用”价值观容易形成盲目追求短期功利主义的思维惯性，“重义轻利”的价值观则容易引发公众对创新成果侵权高度包容的思维惯性。现代文化的内容风险、选择风险与行为风险，影响了公众自主创新积极性、创新成果自信、创新价值取向。其中，就文化内容风险而言，西方国家加深对我国的技术防范与戒备，利用大规模的技术与文化内容输出进行价值观与意识形态渗透，加大我国对其技术依赖，在获得巨大经济利益的同时消解我国受众的自主创新意识。就文化选择风险而言，亚文化的滋生与盛行使人们忽视了本土特色文化，造成盲目的文化选择，使得公众对中国主流传统文化的理解与认同度不高，不能在具有国内自主知识产权的技术成果与文化产品选择方面作出正确的判断。就文化行为风险而言，在巨大经济利益的驱动下，网络文化及亚文化对某些新兴技术的风险避而不谈并加以大肆推行，潜移默化的引发文化受众行为的随意性与自我性，出现不正确的创新价值导向，从而引发大规模不正当创新行为与侵权创新行为，重创公众的自主创新意识，影响整个社会的创新原动力。

第三，立足制度遵循的科学性与实效性原则，提出明确自主创新顶层设计法治化导向、优化自主创新制度的即时供给结构、提高自主创新制度协同力与执行力是完善自主创新政策法律环境的重点。首先，把握制度遵循的科学性原则，以法治化、程序化为导向优化自主创新制度的整体设计，提炼升华有效的制度成果。其次，通过加快新兴科技领域立法、加大知识产权保护力度、建立政策自动终结机制优化制度供给结构，实现自主创新制度供给从不均衡到均衡，从缓慢滞后到即时有效，增强制度供给的科学性。最后，通过推进自主创新政策法律的立改废释、加强创新制度体系的横纵向协调、强化创新政策与法律对接等措施提高自主创新制度协同力，实现制度从冲突摩擦到相容耦合形成保障合力，发挥制度实效性。立足于制度的可操作性、可监督性、可运行性等特征，通过细化制度实施细则、建立制度实施效果评估机制、健全自主创新协作执法机制等措施增强制度执行力，防止制度虚置，发挥制度实际效果。

本书能够顺利出版，得到了江苏省社科基金后期资助项目、南京理工大学特色理科精品文科专项资助，以及南京理工大学自主科研人文社科培育专项资助，同时也离不开江苏人民出版社责任编辑在编辑过程中付出的辛勤劳动，在此表示由衷的感谢。

目前学术界关于中国特色自主创新道路的研究已经有较为丰富的研究成果，但是从整体性、动态性视角对中国特色自主创新道路进行研究仍是一个较为新颖的主题。由于科学技术更迭速度快，我国自主创新发展实践不断发生新变化，加之作者知识水平和掌握的文献资料有限，在一些技术性和时效性问题的研究上还略显不足，敬请读者提出宝贵意见和建议。总体而言，关于中国特色自主创新道路的研究，定有一个充满机遇与希望的前景，尽管国外目前鲜有对于中国特色自主创新道路的系统研究，但随着中国创新驱动发展战略的深入推进，“中国速度”“中国方案”“中国智慧”逐渐成为国内外普遍关注的热门话题，对中国科技创新成功的奥妙探寻，正深刻吸引着广大海内外学者，这也将为“中国特色自主创新道路”的研究提供更为宽广的视角。中国科技创新发展的脚步永不停歇，在我国加快推进社会主义现代化强国建设的关键阶段，创新成为一种价值导向和时代气息，也必将成为全社会的共同行动。

凌　莉

2022年7月〖BYN〗