后记
回首过往,我在三农领域工作整满廿载。这是进入新世纪以来的20年,我国粮食生产经历了2003年低谷前后的鲜明走势,农业农村发展逐渐进入历史上最好的时期。这也是中国加入世贸组织以来的20年,保护国内产业和农民利益,用好国际国内市场资源,面临的机遇和挑战也都是前所未有的。
尤其是近10多年来,世界百年未有之大变局加速演进,国际政治经济博弈升级,全球粮食危机自2008年以来再次成为焦点。在这10多年来,国内粮食产需关系和收储形势经历阶段性变化,大宗农产品价格由长期低迷转入新一轮看涨周期,以“以我为主”“统筹内外”为特征的新型粮食安全战略框架越来越清晰。在快速变化之中,不变的逻辑在于,大国农业的基础性重要地位没有变,大国粮食这一永恒课题没有变,重农抓粮稳产保供的底线思维没有变。(https://www.daowen.com)
也正是这10多年来,我开始专注跟踪粮食安全理论和政策研究,并由此扩展到农业补贴、国际贸易和金融保险领域。该书是基于之前著作《大国粮食安全的底线思维》的研究而创作完成的,原书稿大部分数据和内容已过去了10多年,可谓“时过境迁”。结合这几年理论政策研究中的所思所悟,自2020年8月份开始,又重新对章节框架提纲组织梳理架构,对书稿内容进行了大篇幅修订,对新形势新情况新变化进行了补充,突出贯穿了粮食安全这条主线,也算“历久弥新”。该书从古往今来的粮食说起,研究提出了粮食安全“三部曲”理论,阐述了生产根基、市场化方向、天下粮仓和统筹内外战略,对未来我国食物需求的一般性规律和前景作出展望,并进一步探讨了新发展阶段迈向粮食强国的政策走向。该书的创作研究,是在中央农办、中国农业再保险工作期间完成的,感谢领导和同事们的支持和帮助。经常性的思想交流、观点碰撞和研讨会商,为写作启发了研究思路、提供了丰富营养。该书的修订新版,要感谢人民日报出版社对新时期粮食安全重大课题的策划选题和约稿采撷,曹腾同志的业务水准、敬业之心及亲和热情令人感动,既提供了新著出版的机会,也提供了系统研究的平台。同时,书稿也博采众家,参考借鉴了有关领导和专家学者的著述,为书稿提供了珍贵素材、拓宽了研究视野。在此一并致谢。
我国古代以农立国,粮食是一项永恒的课题。世情农情粮情存异,历史现实未来交织,供应链条主体多元,研究没有止境。坦率地讲,真正学懂、弄通中国粮食问题,对我是一次不小的考验,而深入浅出地说清楚、讲透彻,则更是一项很大的挑战。本书以“读懂中国粮食”为题,内心实是忐忑,但“廿年如一日”,不忘初心,权当一部阶段性的总结之作。目前,虽书稿初成、拙作新版,但深感差距很大,认知仍在深化,期待各位读者专家不吝赐教,使之完善。