审计
【概述】 县审计局围绕县委、县政府中心工作,加强自身建设,转变思维方式,积极探索创新,将大数据分析与审计项目相融合,推进部门预算执行审计全覆盖。年内,完成审计项目36项,其中预算执行1项、经济责任审计18项、重大政策措施贯彻落实审计4项、扶贫资金审计4项、专项审计9项;查出主要问题金额7126.98万元,督促下拨210.3万元,归还原资金渠道1766.5万元;提出审计意见建议76条,形成审计信息36篇。
县审计局有工作人员22人,内设行政办公室、重大政策落实审计办公室、行政事业审计办公室、经济责任审计办公室、政府投资审计办公室5个办公室。
【财政管理预算执行情况审计】 县审计局按照新要求和新标准,采集全县84家一级预算单位的数据,核查审计厅下发的3批1689条疑点数据,核查金额240460.7万元。经核查,确认问题869条,问题金额13859.64万元。审计公共预算收支、政府性基金收支、政府性债务、被征地农民养老保险金、存量资金、农资综合补贴等,审计发现预算追加及指标调减比例较高、项目预算编制不细化、上缴的违规资金未纳入一般公共预算核算、未严格执行国库集中支付制度、国库支付中心与代理银行及预算单位间未健全财政资金对账机制等问题;延伸审计高寨镇人民政府2018—2019年预算执行情况,发现业务招待陪同人数超标、物资购买把关不严、未进行政府采购等问题。通过开展审计工作,发挥审计部门的监督作用,规范全县部门预算管理,维护财经秩序,提高财政资金的使用效益。
【重大决策部署贯彻落实情况审计】 根据省审计厅统一部署,分季度跟踪审计重大政策措施落实情况。第一季度,重点跟踪审计新冠疫情防控期间复工复产(包括工业企业复工及政策执行、商贸企业开复工、个体商户复工复产、免除国有产权房产租赁、重大项目开复工、春播备耕)、全面强化稳就业举措审计(包括就业举措、失业人员权益保障);第二季度,重点跟踪审计“稳投资”生态环保和“放管服”改革政策措施落实情况,助推全县全面贯彻落实国家重大政策部署;第三季度,围绕“及时、直达、精准、安全、绩效”的目标要求,重点审计新增财政直达市、县基层直接惠企利民专项资金70569万元的使用情况,促进新增财政直达市、县直接惠企利民资金及时拨付,精准使用,为做好“六稳”工作、落实“六保”、推进深化供结侧结构性改革和高质量发展,维护人民群众的根本利益奠定基础;第四季度,审计互助县清理拖欠民营企业、中小企业账款2.88亿元,推动清欠工作取得实效。
【经济责任审计】 开展县档案局、县委政法委、县商务局、县新农村建设服务中心、县交通局、丹麻镇等14个单位领导任期经济责任审计。通过审计,发现部分单位存在往来长期挂账、公务车辆运行费超预算、项目资金利息收入未及时上缴财政、固定资产账实不符、未严格执行政府采购程序等问题,提出意见建议31条;对上述单位的原任领导干部从财政财务收支、固定资产管理、三公经费使用、机构编制管理、办公用房使用、小金库专项治理、精准扶贫帮扶、项目资金管理、个人廉洁自律等方面做出客观公正的评价,助推被审计单位管理职责履行到位和财政资金发挥实效。
【扶贫资金审计】 按照年初安排,专项审计“雨露计划”、脱贫光荣户评选表彰专项资金和扶贫励志奖励资金,涉审金额260万元,提出意见建议2条;聘请第三方专项审计松多乡花园村、前隆村,蔡家堡乡上刘家、泉湾村,五十镇土观村、丹麻镇温家村易地搬迁项目,38个贫困村标准化村级卫生室建设项目,19个贫困村排水设施项目,贫困村农村环境综合治理,节地型日光节能温室和国际农发基金贷款青海省六盘水片区扶贫项目,八眉猪养殖基地猪舍及附属设施项目。审计发现部分建设项目建设内容、规模与批复、实施方案不一致,工程项目未进行政府采购,工程项目资料不完整,竣工项目未进行工程结算和财务决算,实施方案变更未经主管部门批准等问题。针对审计发现的问题,下发整改通知书,限期整改,促进扶贫资金的管理使用,为脱贫攻坚奠定坚实基础。
【疫情防控资金和捐赠款物审计】 按照上级审计部门的统一安排,组织开展新冠疫情防控专项资金和捐赠款物审计。其间,抽查财政资金578.3万元,县红十字会公开募集接受社会捐赠款物折价1040.01万元;督促互助县医共体下拨新冠疫情防控专项经费210.3万元。通过审计促进专项资金支付进度,发挥效益。
【政府投资工程审计】 专项审计互助县新农村服务中心实施的2018—2019年环境整治专项资金和2017—2019年高原美丽乡村建设项目,涉审金额6660万元。通过审计,发现项目建设手续不齐全、未办理施工许可证、三证一书不齐全、无工程验收报告、超计划投资以及负责勘察、监理、设计等工作的公司无相应资质等问题;提出意见建议5条,揭示部分项目管理不到位和资金使用不规范等问题,助推政府投资工程规范管理,提高财政资金效益。
【生态环境整治审计】 为贯彻落实《木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治三年行动方案》的要求,审计工作及时跟进,从政策落实及规划执行、生态恢复、项目建设管理、资金筹集管理使用方面入手,初步审计调查重点治理矿区14座。通过审计调查,每座矿山不同程度进行回填、渣山复绿、边坡治理,但发现存在整体整治工作进度缓慢、项目资金落实不到位等问题。针对审计调查发现的问题,提出有针对性的意见建议,促进生态环境综合整治工作的整体推进。(https://www.daowen.com)
【雨污排水设施项目审计】 组织人员开展互助县住房和城乡建设局组织实施的哈拉直沟农村排水设施建设项目的审计,包括里外台村新建化粪池,毛荷堡、魏家堡、孙家3个村的污水官网建设项目。审计发现项目监管未到位、未办理施工许可证前违规开工建设、工程建设进度缓慢等问题,提出意见建议2条,均由被审计单位采纳后整改,规范项目建设管理流程。
【领导名录】
县审计局
局 长:宋克玲(女)
副局长:曹生财(7月离职)
徐有侠(2月任职)
县经济责任审计服务中心
主 任:徐有侠(2月离职)
供 稿:昝永萍