突发性环境污染事故风险管理内容
（一）突发性环境污染事故风险成因
突发性环境污染事故风险的成因包括人为因素、机械因素和环境因素。人为因素包括缺乏安全意识，违规操作机械设备，违法进行排污排废等；机械因素包括机械性能较差、生产工艺故障等；环境因素包括山体滑坡、台风、暴雨等。在我国，常见的突发性环境污染事故类型包括重点流域、敏感水域水环境污染事故，重点城市光化学烟雾污染事故，危险化学品、废弃化学品污染事故，海上石油勘探开发溢油事故。
雾霾是一种大气污染状态，近年来，污染危害大、范围广的雾霾天气频繁发生，已严重影响到人们的正常社会活动和身体健康。2014年1月4日，国家减灾办、民政部首次将危害健康的雾霾天气纳入2013年自然灾情进行通报，雾霾的主要危害可归纳为两种，一是对人体产生的危害，二是对生态环境和交通产生的危害。2014年10月19日为北京马拉松比赛日，赛前京津冀地区发生了较严重的雾霾天气，但由于参赛的数万名选手中近一半来自国外和国内其他地区，更改赛事时间已不可能，因而这场有着国际影响力的赛事不得不在严重污染级别的恶劣天气下顶霾开跑；2016年1月，无锡市元旦万人健身长跑活动因雾霾天气被迫取消；2020年1月，受林火造成的雾霾天气影响，澳大利亚网球公开赛资格赛被迫推迟开赛。实践表明，加强对体育赛事活动突发性环境污染事故风险的监测、预警和管理，已成为保障赛事顺利进行的重要内容。
（二）突发性环境污染事故风险管理措施
突发性环境污染事故风险管理是指对可能发生或已经发生的突发性环境污染事故需要立即采取针对性措施，以避免事故发生或减轻事故后果。体育赛事突发性环境污染事故风险管理措施如下。
（1）成立环境治理部。以气象、公安、消防、环保、宣传、应急等部门为支撑，进行驻部保障，提供气象预警、应急监测、应急资源和医疗支持等，并配置专业顾问提供专业支持，明确各岗位职责、任务、目标。围绕空气质量保障、环境保障专项监测预报和预警、水环境保障、辐射环境安全保障、突发环境事件应急演练和环保改造工程6个专项保障项目，编制环境质量保障方案、突发性环境污染事故应急预案等方案，开展全流程全要素演练（包括桌面演练、功能演练和全面演练），对方案和预案进行修订、测试、维护，切实提高方案的科学性和可操作性，提高环境保障能力和水平。
（2）实施赛事举办地全域环境质量管控。明确保障范围，划分为重点管控区域和一般管控区域，将工业源、扬尘源、移动源、生活污染源和烟花爆竹纳入管控保障名单，实施科学管控、精准施策、分级保障；扎实开展全域生态环境问题排查整治，深入推进重点行业整改，工业炉窑污染综合整治，开展加油站三次油气回收专项检查等；统筹省市级生态环保督察和执法力量，开展涉气、涉水、涉核，以及机动车污染和挥发性有机物治理等专项执法检查，全力提升环境质量。
（3）积极对接中央和省市级环境职能部门，协调周边省市实施联防联控，实现赛前协同共治、赛时协同共管、应急共同响应；举办地城市严格管控环境风险源，组织环境污染事故业务培训和应急演练，全面开展高风险行业和风险源企业隐患排查治理，充分做好全面应对环境风险的准备。
（4）优化事故应急处置程序。参考流程如下：确定污染源，鉴定污染区域、性质和程度，及时控制污染源，抢救受害人员，恢复污染区域，发布污染源信息、处置情况和防范提示，撰写应急处置总结，提交总结报告。
郑州空气陷重度雾霾 游泳冠军赛是否该叫停？（节选）
来到郑州，就被雾霾包围。
手机上天气预报的应用软件显示，2013年4月1日郑州的PM10指数是211，属于重度污染。与此同时，全国游泳冠军赛上午在省体育中心游泳跳水馆鸣枪。
有必要解释一下：PM2.5是指粒径小于2.5微米的所有颗粒物的总质量浓度。PM10是指粒径小于10微米的所有颗粒物的总质量浓度。PM10指数150至200时，为中度污染，200至300为重度污染。
客观地说，郑州严重的雾霾天，是不适合举办全国游泳赛的。
摘录应用软件上对郑州天气的提示：重度污染的天气，空气里的雾霾会降低能见度，刺激人体的眼睛、皮肤，并可能被吸入体内。因此，大家应当尽量减少户外活动，不宜在露天晨练，更不要剧烈运动。
显然，游泳比赛是有氧运动，更是剧烈运动。
呼吸不畅，鼻腔内似乎总有东西，胸部不适，是大多数人的感受。几乎所有的运动员都表示，郑州最近的空气质量太差了。一国家队的教练非常担心自己的队员，他说：“不戴口罩，我都感到要窒息了。只能让他们多喝水。”郑州网友调侃道：郑州风光，千里朦胧，万里尘飘，望三环内外，浓雾莽莽，双塔上下，阴霾滔滔……
早在今年1月，郑州因为严重的雾霾，已经发出过最高级别的红色预警信号。郑州市环保局监测站表示，三大污染源形成了郑州的灰霾天：首先是来自燃煤烟尘、扬尘、机动车尾气和工业粉尘等方面的污染；其中，燃煤对PM2.5的“贡献率”为41%，扬尘为28%，机动车尾气为24%，工业粉尘为7%。其次是大气中的颗粒物、氮氧化物、挥发性有机物等污染物经化学反应产生的二次污染物；最后是郑州的气象地理原因不利于污染物的扩散。
资料来源：李京红.游泳冠军赛遭遇郑州空气重度污染是否该叫停？［N/OL］.新民晚报，（2013-04-02）.https：∥sports.sohu.com/20130402/n371524935.shtml.