公共设施与竞赛器材设备事故风险管理内容

二、公共设施与竞赛器材设备事故风险管理内容

(一)公共设施与竞赛器材设备管理模式

不同类型、规模的体育场馆公共设施与竞赛器材的预算编制、采购、安装、维保等具有一定的差异性,因此,要结合不同场馆、不同赛事、不同项目的特征,对赛场上公共设施与设备运行中可能出现的风险制订针对性的应急预案。

针对公共设施与设备系统工程维护和运行保障、场地器材管理及服务、环境卫生管理等工作的多样性和复杂性,目前较为常见的管理模式为“自管(日常运行)+外包(专业维保、大型活动配合)”的双重安全保障模式。自管部分主要包括消防系统、给排水系统、供气供暖供热系统、停车系统等,由场馆专业技术人员进行维修保障;外包部分主要包括专业体育赛事设备,例如计时计分系统、赛事视频回放系统、视频转播系统、竞赛器材(包括辅助器材和专业器材)等,该部分由设备供应商或赞助商安排专业维保人员驻场进行保障。

(二)公共设施与竞赛器材设备事故风险管理程序

1.赛前阶段

(1)赛事组织者要完善竞赛组织机构设置,明确场馆部竞赛器材处的岗位和人员需求,明确职责和分工,并根据竞赛工作计划,及时安排人员到位到岗,熟悉场馆内公共设施与竞赛器材的操作方法、性能等。

(2)赛前做好公共设施与竞赛器材准备工作,如落实比赛和训练场馆,科学编制体育场馆公共设施运行管理应急预案、技术监控预警制度、竞赛器材设备运行应急预案、测试赛竞赛器材设备运行保障方案、正赛竞赛器材设备运行保障方案、竞赛器材运行保障每日运行时刻表等文件,制订专业器材、通用器材和辅助器材到位进度表,包括何时采购、安装、性能检测等,与竞赛器材设备供应商或赞助商确定驻场维保人员、人数并做好驻场人员的相关保障工作。

(3)开展各业务口、各场馆区域范围内各种公共设施(固定设施和临时设施)和竞赛器材设施的风险识别和风险警示培训(含设计、制造、采购、安装、改造、修理等)。联合赛事举办地公安、消防、市场监督管理局等职能部门和竞赛器材设备供应商或赞助商,开展针对性隐患排查治理,对使用环节和维修检修环节进行风险排查。对于存在的违章作业、操作不当,及时改进;对于公共设施与竞赛器材设备存在的缺陷和安全附件失效等情况,及时维保或更换,排除风险。

(4)定期开展实战演练、桌面推演等活动,组织相关人员广泛参与,在场馆内走线踏勘,制订操作方案,检验公共设施(固定设施和临时设施)与竞赛器材设备的运转情况,及相关人员的应急处置能力,及时查漏补缺。

2.赛时阶段

(1)竞赛、场馆和人力资源等部门做好公共设施与竞赛器材设备自管人员、驻场维保人员的到岗、履职情况统计,并根据实际情况及时调整保障人员。

(2)竞赛、场馆和后勤保障等部门联合对公共设施与竞赛器材的各项调试运行和工作运转性能进行全面检查,做到“无死角、无遗漏”排查风险源。对易损、易潮、易耗、易碎的竞赛器材,在比赛结束后进行重点排查;对于损耗、损坏、遗失的器材,应及时统计器材名称、属性、功能规格、数量等,并及时更换和补充,确保赛事顺利进行。

3.赛后阶段

(1)做好通过招标采购和捐赠等方式配置的公共设施与竞赛器材的拆卸、维修、清洁、转运和入库工作;对于通过租赁方式配置的相关公共设施与竞赛器材,根据合同履约和赛时服务保障情况,评估后支付相关费用。

(2)做好公共设施与竞赛器材事故风险管理工作总结,做好相关资料的整理归档及供应商(赞助商)驻场维保人员的离会工作。