体育赛事利益相关者权益保障风险管理内容
体育赛事利益相关者权益保障风险管理涉及政府、赛事组织者、企业、国际/国内体育组织等各类利益相关者的投入与参与。有效保障利益相关者的权益,需要建立政府宏观管理、赛事组织方有效组织、利益相关者积极参与和中介组织积极配合以及其他社会主体积极支持的利益相关者共同分担风险的模式,并以此整合各类利益主体的信息和资源,实现利益主体之间的平衡和协调,同时有助于提高化解利益相关者权益侵权风险的全面化和高效化。具体措施参考如下。
(1)在面对新的风险种类不断增加的情况下,政府可通过不断出台政策和法律法规来防控化解赛事风险,初步建成融合风险预防、识别、保护利益相关者以及纠纷解决的机制,形成法律关系明确、法律制度健全、参与主体尽责、互动机制顺畅、服务体系完善的赛事利益相关者权益保障体系。
(2)竞赛工作人员和志愿者是做好体育赛事利益相关者权益保护工作的重要主体,为明确相关人员在权益保护工作中的职责,掌握权益保护的相关知识和方法,法律事务部、市场开发部等相关部门应统筹规划、编制赛事利益相关者权益保护指南(通用版)。此外,根据赛事规模和利益相关者的权益情况,还可以编制赛事利益相关者权益保护指南(工作人员-志愿者分册)、赛事利益相关者权益保护指南(非赞助企业-场馆业主分册)等手册。此外,还应探索建立第三方避险索赔机制,提升风险转移和风险分担意识,积极与保险业主体开展横向合作,研发新的保险产品(如赛事取消保险、延期保险等),确定体育赛事保险赔偿技术标准和保险责任范围,以提高抵御风险的能力。
(3)对于与赛事利益相关者签订的赛事承办合同、赞助合同、租赁合同等的履约问题,应在制订合同前,根据风险评估结果以及办赛环境条件,约定增加不可抗力条款及相应情形下的解决路径及责任分摊,以最大限度避免或降低赛事利益相关者经济损失。在风险结束后,赛事组织者应与赞助商、服务商、合作伙伴等各方开展积极的沟通,以积极的姿态与赛事利益相关者进行商议与协作,及时履行止损义务(林桥兵 等,2020)。
(4)加强与利益相关者沟通。沟通能够有效地将风险信息及时传递给另一方,并期待另一方及时、准确、科学地做出反应。体育赛事组织者可以通过与政府、国际/国内体育组织等建立会商工作机制,与各方利益相关者密切沟通,及时将赛事筹办(举办)过程中的风险评估结果、风险管理措施等与赛事利益相关者进行研究讨论,协商确定风险管理方案。