一、实施背景

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出，“加大人力资本投入，增强职业技术教育适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才”。

对此应如何理解，“十四五”期间职业教育将往何处发展？陈子季表示，关于职业教育的适应性问题需要把握好三点，首先要深刻把握职业技术教育的类型特征是什么。“职业教育就是一种面向人人的终身教育，面向市场的就业教育，面向能力的实践教育，面向社会的跨界教育。”他认为这一类型特征要落实到办学体制、育人机制以及教学方式上。(https://www.daowen.com)

原教育部党组书记、部长陈宝生强调，贯彻落实党的十九届五中全会精神，职业教育要在“五入”上下功夫，为“人人皆可成才、人人尽展其才”进一步创造条件，努力建设技能型社会、技能中国。“学历只是一个证书，能力才是我们的保证。”他强调，大家要认识到没有技能寸步难行，使具有技能成为做人的“标配”，推动形成国家重视技能、社会崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能的良好氛围。