公开市场业务

(一)公开市场业务

公开市场业务是各国中央银行管理金融市场的主要工具,也是货币政策中最重要、最经常、最有力的工具。公开市场业务是指中央银行在证券市场上买进或卖出政府债券,以调节货币供给量和利率,进而调节宏观经济活动水平的政策行为。公开市场业务的目的不是牟利,而是调节货币供应量和利率。中央银行在市场上买进政府债券,出售者无论是商业银行还是社会公众,经过票据交换和清算后,将债券收入存入商业银行,将增加银行体系的储备金,通过货币乘数的作用,使商业银行的放款规模扩大,银根放松,货币供给量成倍增加,将导致利率下降,促进消费和投资的扩张,从而刺激了经济的扩张。反之,中央银行在市场上出售债券,会起到紧缩信用的作用,货币供给量成倍减少,卖出债券会使债券价格下降,利率反而上升,抑制消费和投资的扩张。

公开市场业务要能作为一种货币政策工具被有效地利用,调节货币供给量,应具备以下条件:第一,中央银行有金融市场的领袖地位和雄厚的资金;第二,中央银行有灵活操作的权力,即在买卖有价证券的数量、种类等方面有决策权;第三,金融市场发达,组织完善,这样,中央银行的买卖行为可以迅速影响全国;第四,有价证券的数量和种类要适当,长期、中期、短期都有,而且政府债券要有相当数量;第五,信用制度发达、完善,各商业银行和其他金融机构按规定行事。(https://www.daowen.com)