历史还会重演吗？

当然，后来的历史证明，希特勒和纳粹党的统治对德国和世界都是一场最严重的灾难。笔者更关心的则是“人民为何选择了阿道夫·希特勒”这一历史真实背后的政治逻辑。

一个首要的经验是，当民主治理无效时，独裁便有可能登场。民主需要最低限度的有效治理能力，这是维系民主制度本身的条件。当民主政体无法克服所面临的重大政治经济危机时，民众就有可能转向替代性的解决方案，这就为独裁的兴起创造了有利机会。而当全球性危机到来时，民主政体能否实现有效治理的挑战往往会更大。

那么，何种因素决定了民主政体是否能实现有效治理呢？当然，原因是多样的。其中的一个关键因素就是宪法设计与政治制度安排是否合理。从结果上看，“最民主”的《魏玛宪法》最后被证明为是一部失败的宪法。后来，联邦德国《基本法》的起草就系统检讨了魏玛政制的缺陷，并在政府形式、选举制度和危机处置条款等方面做了重大修正。

当然，从历史经验来看，要想拥有一个稳定有效的民主政体，并没有什么成功的“制度万灵药”。正如成功的民主政体是多种多样的，失败的民主政体也是多种多样的。但是，在诸种复杂政治现象的背后有着一条重要的经验：一定要避免容易使政府陷于政治僵局或瘫痪局面的宪法设计与制度安排。正如美国联邦党人亚历山大·汉密尔顿在1787年所告诫的，政府在尊重自由的同时，还需要获得必要的效能。(https://www.daowen.com)

另一个重要的启示则来自心理层面。既然民主是人民的统治，是普通民众参与政治和多数决定的制度安排，那么民众的心理就关系到民主的稳定与质量。很多时候，人们的内心可能非常脆弱——特别是在重大危机的关头。每个人身上都存在两种基本需求：一种是追求自主，另一种是追求安全。但与自主相比，人首要的需求是安全，而安全对应着秩序。但凡秩序混乱、安全感下降时，人们的恐惧感便会快速上升，甚至会压倒对自由和自主的渴望。

从不同国家的政治史看，当人民无力统治自身、当恐惧感支配社会、当危机与混乱无法克服时，他们就会选择求助于这样或那样的政治强人。至于这样或那样的政治强人最终会把这个政治共同体带向何方，那就不是最初做这个选择的人们所能决定的了。

今天，阿道夫·希特勒已经离开这个世界70年了。但是，历史还会重演吗？历史通常不会简单地重复，但这里所讨论的政治强人崛起的逻辑并未消失。当人们无力统治其自身时，对政治强人的渴望便呼之欲出。这样，类似的历史就会以不同的方式在不同的地方重演。当危机来袭而人们又无力自救时，他们的指望便是一位救世主。因而，值得警醒的是，对人类社会来说，阿道夫·希特勒或许并未远行。

（原载于《东方早报》2015年6月9日）