中国共产党廉洁自律准则
全面从严治党,必然要求依规治党和以德治党相结合。廉洁自律准则重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,紧扣廉洁自律、坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数,强调自律,重在立德,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。广大党员干部要发挥表率作用,对标八条自律标准,带头践行廉洁自律规范,永葆清正廉洁的政治本色。
一、廉洁自律准则出台的背景及特点
2015年10月,中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》,这是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》经修订后的名称。从“中国共产党党员领导干部”到“中国共产党”,从“廉洁从政”到“廉洁自律”,都体现了“全面”二字。新准则将适用范围扩大到全体党员;其中,对党员领导干部的自律规范,不再限于“廉洁从政”,而是扩展到“廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家”等方面。准则修订过程中,突出重点、删繁就简,坚持正面倡导、重在立德向善,将“8个禁止”“52个不准”等负面清单内容移入同步修订的纪律处分条例,使当时现行的18条、3600余字的准则,浓缩成8条、309字的自律标准。修订后的准则既向全体党员发出道德宣示,体现全面从严治党要求,又突出领导干部这个“关键少数”,提出比普通党员更高的要求。
二、廉洁自律准则的主要内容
(一)“四个必须”的原则
廉洁自律准则开篇即向全体党员和各级党员领导干部提出“四个必须”的原则要求:(1)必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念;(2)必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨;(3)必须继承发扬党的优良传统和作风;(4)必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。
(二)党员廉洁自律规范
针对全体党员,廉洁自律准则围绕如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系,提出了“四个坚持”:(1)坚持公私分明,先公后私,克己奉公;(2)坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事;(3)坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约;(4)坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。
(三)党员领导干部廉洁自律规范
针对党员领导干部,廉洁自律准则围绕“廉洁”二字,从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等四个方面,提出了“四个自觉”:(1)廉洁从政,自觉保持人民公仆本色;(2)廉洁用权,自觉维护人民根本利益;(3)廉洁修身,自觉提升思想道德境界;(4)廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。
廉洁自律准则“四个必须”的原则要求,向全党、全社会和全体人民彰显了我们党坚持清正廉洁政治本色和建设廉洁政治的鲜明立场,是共产党人矢志不渝的高尚道德追求。“八条规范”提供了具体清晰的法规依据和执行标准,便于全体党员和各级党员领导干部进行对照,提高自律意识,防微杜渐,筑牢思想道德防线。各级党员领导干部要发挥表率作用,带头践行廉洁自律规范,使廉洁自律规范内化于心、外化于行,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
以案释法
儿子依仗父亲大肆敛财被全球通缉
【案情回放】
张某,海南省委原常委、海口市委原书记。中央纪委国家监委通报称,张某家风败坏,伙同家人大肆收钱敛财、大搞权钱交易。张某在国外参加其儿子大学毕业典礼时,让儿子第一次收下了老板送的“生活费”。儿子回国后想做生意,张某就介绍老板给他认识,本钱由老板提供。儿子倚仗父亲不劳而获,主动向老板索要金钱,往返于中国、加拿大之间过着奢侈享乐的生活。由于儿子涉案金额巨大,中国向全球发布红色通缉令。
张某还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职;终止其党的十九大代表、海南省第七次党代会代表、海口市第十三次党代会代表资格;被判处无期徒刑。
【案例评析】
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视领导干部的家风问题,将党员领导干部家风建设以党内法规形式予以制度化。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》等都对领导干部的家风问题提出了要求,将廉洁齐家列为党员领导干部廉洁自律规范的一项重要内容。《中国共产党纪律处分条例》规定:“党员领导干部不重视家风建设,对配偶、子女及其配偶失管失教,造成不良影响或者严重后果的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。”这是以党内法规形式对领导干部家风建设提出明确要求。2021年7月,中宣部、中央文明办、中央纪委机关、中组部、国家监委、教育部、全国妇联印发《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》,明确要求把家风建设作为党员和领导干部作风建设重要内容,引导筑牢反腐倡廉的家庭防线,以纯正家风涵养清朗党风政风社风。
“积善之家必有余庆,积不善之家必有余殃”,能不能过好亲情关,特别是家属子女关,对每个党员干部来说都是很现实的考验。健康的家庭生活,可以滋养身心,反过来,领导干部的思想境界和一言一行,又直接影响着家庭其他成员,很大程度上决定着家风家貌。每一名领导干部都要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家,在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员。
【法条链接】
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》
十二、保持清正廉洁的政治本色
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领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,进一步规范领导干部配偶子女从业行为。禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。各级领导班子和领导干部对来自领导干部家属亲友的违规干预行为要坚决抵制,并将有关情况报告党组织。
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《中国共产党廉洁自律准则》
第八条 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。