五、体育合作
国际奥委会前主席萨马兰奇曾有句经典名言:“人类有五种通用语言,金钱、战争、艺术、性和体育,而体育则能把前四种融合起来。”实际上,中国在外交上就曾有用“小球推动大球”的“乒乓外交”,以体育交流为突破点在1972年打开了中美互通的大门。因此,体育是人类共同的语言,加强中国和“一带一路”沿线国家的体育交流可以促进两者在人文领域的交流,实现民心相通。
在亚太区域,中国可以从完善体育合作机制、加强体育产业竞争力和重视体育传媒的作用三方面来促进与相关国家在体育方面的交流。
在机制建设方面,现阶段中国还没有完整成熟的“一带一路”体育合作机制,而在体育营销、体育金融等配套方面的国际化发展又明显经验不足。现阶段中国体育产业的发展依然还是以传统制造业为主,几乎没有利用体育赛事资源的优化配置作用来推动体育区域合作发展。这导致中国在高端体育赛事、体育版权销售等产业链上游核心资源的国际竞争实力总体较弱。[29]在体育传媒方面,中国应扩大自身影响力,在体育赛事国际传播的数量、规模和覆盖率上有所突破。缺乏完善的体育合作机制、体育产业竞争力较弱、体育传媒影响力不强导致在“一带一路”背景下,中国和沿线国家在体育方面的合作出现了一些困境,具体包括“一带一路”体育赛事集中在中国境内举办、参与的沿线国家和地区较少、比赛项目和规模有限、部分主办方不专业等。有些体育赛事的举办甚至仅仅是挂了“一带一路”的名称,显得有些“名不符实”。
以亚太区域的东盟为例,中国和东盟在体育方面的合作主要包括两方面:一方面是民间传统的体育活动;另一方面则是以运动服装等传统的加工制造业为主。中国和东盟在体育文化、体育服务业方面还有很大的发展空间,特别是在体育文化、体育旅游、精品赛事等方面。例如,2017年中国-东盟国际马拉松在中国广西防城港市举行,参赛者超过1万人,但来自东南亚国家的参赛人数只有约100人,占比不到1%。中国和东盟在体育方面的发展合作仅仅是中国和亚太国家在体育合作方面的一个缩影。[30]在未来,中国和沿线国家的体育合作应以参赛国家和比赛项目的多样化、参赛规格和参赛影响力扩大化为目标来进行调整。具体方案为从完善体育合作机制、加强体育产业竞争力和重视体育传媒的作用三方面来增强中国和“一带一路”国家在亚太区域的合作。
【注释】
[1]“一带一路”将带来均衡和可持续的模式转变.中国网,[2017-05-15].http://news.china.com.cn/world/2017-05/15/content_40816430.htm.
[2]“互联互通”正成为亚太区域合作的新引擎.凤凰网,[2016-11-26].http://news.ifeng.com/a/20161126/50319826_0.shtml.
[3]外交部:中俄全面战略协作伙伴关系处于历史最好水平.人民网,[2017-01-18].http://world.people.com.cn/n1/2017/0118/c1002-29033581.html.
[4]世界经济论坛:2016—2017年全球竞争力报告.中文互联网数据资讯网,[2016-10-19].http://www.199it.com/archives/524549.html.
[5]中国的北极政策.新华网,[2018-01-26].http://www.xinhuanet.com//politics/2018-01/26/c_1122320088.htm.
[6]“西伯利亚力量”天然气管道已铺设99%.中华人民共和国商务部,[2019-03-04].http://ru.mofcom.gov.cn/article/jmxw/201903/20190302839914.shtml.
[7]黑龙江大桥复工建设,建成后年货运量可增长十倍.中国新闻网,[2018-05-14].http://www.hlj.chinanews.com/hljnews/35839.html.
[8]缅甸的“国家全面发展20年规划”战略计划建设“迪拉瓦经济特区-妙瓦底边境口岸经济走廊”以及“皎漂经济特区-木姐边境口岸经济走廊”两条经济走廊,通过经济走廊的建设推动中心城市和边境口岸的发展;泰国的建设“东部经济走廊”战略,包括铁路、港口等交通基础设施项目,是泰国政府宣布推进其4.0国家发展战略的重要环节。“东部经济走廊”的核心工程包括曼谷至罗勇高速铁路、马达普港口三期工程等大型基础设施领域的项目。
[9]依据《财经时报》的数据,中国在2016年7月至2017年6月期间,对海外港口扩建的投资大部分都流向了东南亚。其中中国仅在马来西亚就投入至少115亿美元进行港口的扩建(72亿美元投资马六甲海峡、28亿美元投资瓜拉宁宜港、14亿美元投资槟城港、1.77亿美元投资关丹港口)。http://m.cj2p.com/licai/258385.html。
[10]周方冶.中国与东南亚国家互联互通现状评估与策略选择[J].中国发展观察,2017(5):41-46.
[11]以印尼爪哇7号燃电站项目为例,投资风险评估至关重要.中国贸易报,[2017-07-11].http://www.china tradenews.com.cn/content/201707/11/c3594.html.
[12]Horn H,P Mavroidis,A Sapir.Beyond the WTO?An Anatomy of EU and US Preferential Trade Agreement.The World Economy,2010,33(11):1565-1588.
[13]HMS法是基于覆盖率和可执行率等方面来区分贸易协定之间异质性的研究方法。WTO根据HMS法扩大了区域贸易协定的样本范围,建立了RTA数据库,HMS法和该数据库由此得到大量应用。
[14]盛斌,果婷.亚太地区自由贸易协定条款的比较及其对中国的启示[J].亚太经济,2014(2):94-100.
[15]盛斌.理解经济发展的“中国道路”[N].中国社会科学报,2017-01-24(1).
[16]电子商务研究中心(中国民间电子商务智库).2017年度中国出口跨境电商发展报告[EB/OL].http://www.100ec.cn/zt/17zgfz/.
[17]Asian Development Bank(ADB).Intergrating SMEs into Global Value Chains:Challenges and Policy Actions in Asia,2015.
[18]盛斌,高疆.中国与全球经济治理:从规则接受者到规则参与者[J].南开学报(哲学社会科学版),2018(5):18-27.
[19]第七届中国-东盟技术转移与创新合作大会在南宁开幕.广西新闻网,[2019-09-20].http://www.gxnews.com.cn/staticpages/20190920/newgx5d84979f-18683513.shtml.
[20]“一带一路”国际科学组织联盟成立.新华网,[2018-11-07].http://www.xinhuanet.com/politics/2018-11/07/c_129988134.htm。
[21]北斗导航已在“一带一路”沿线近40国开展行业应用.中国卫星导航定位应用管理中心网站,[2019-04-29].http://www.chinabeidou.gov.cn/xinwen/3638.html.
[22]魏浩,袁然,赖德胜.中国吸引留学生来华的影响因素研究:基于中国与全球172个国家双边数据的实证分析[J].教育研究,2018(11):76-88.
[23]教育部关于印发《推进共建“一带一路”教育行动》的通知.中华人民共和国教育部官方网站,[2016-07-15].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A20/s7068/201608/t20160811_274679.html.
[24]质量为先,实现来华留学内涵式发展:教育部国际司负责人就来华留学相关问题答记者问.中国教育新闻网,[2019-07-20].http://m.jyb.cn/rmtzcg/xwy/wzxw/201907/t20190720_249631_wap.html.
[25]郑刚,刘金生.“一带一路”战略中教育交流与合作的困境及对策[J].比较教育研究,2016(2):21-25.
[26]约瑟夫·奈.软实力[M].马娟娟,译,北京:中信出版社,2013:12.
[27]刑丽菊.推进“一带一路”人文交流:困难与应对[J].国际问题研究,2016(6):7-15.
[28]“一带一路”沿线19个国家级博物馆将联手办展.中国“一带一路”网,[2018-11-25].https://www.yida iyilu.gov.cn/xwzx/gnxw/72609.htm.
[29]陈刚.基于“一带一路”的体育公共外交研究[J].公共外交季刊,2017(2):59-64.
[30]王子朴,朱亚成.“一带一路”背景下体育赛事发展的价值、困境与策略[J].北京体育大学学报,2017(7):2-6.