外事信息服务
随着对外开放的不断扩大和经济体制改革的持续深入,各级政府都十分强调和关注外事工作为经济建设服务,对发展外向型经济中的热点和难点问题给予高度重视,迫切需要加强外事调研和信息反馈,为决策提供可靠的情况和依据。同时,外事工作自身的发展也对外事信息工作提出了内在要求:一方面外事信息服务是搞活工作、完善服务的突破口,是直接参与政府决策、当好参谋助手的有效途径,外事信息工作的开展,为外事部门改变迎来送往单一服务形式提供了新的思路。另一方面,做好外事信息工作也是搞好外事工作的基础和前提,是外事干部必须具备的素质。调查研究做不好,对有关情况不甚了解,做具体工作就难免被动和盲目。
1991年以来,南昌市外办完成调研报告80余篇,其中在外交部、全国友协、省外办以及市委、市政府的各类刊物上发表近50篇;参与编印了《南昌信息手册》,出版了50期《外事侨务动态》,印发了36期《南昌外事侨务港澳大事记》和24期《南昌外事港澳大事记》。注重加强信息工作,共向有关媒体报送外事信息400余条。重视电子政务建设工作,2008年建成南昌外事网站,累计发布信息3000余条;2018年开通南昌外事公众号,累计发布信息400余条。
外事调研 1995年,市外侨办在全市20多个外事和涉外单位建立了外事信息员制度,初步建成外事调研和信息服务网络,为外事信息服务工作向深层次发展创造了组织条件。
南昌外事调研的内容主要有三项。一是收集国外在经济建设社会发展方面的成功经验,以及南昌市国际交往目标地区的基本信息。以世界经济趋势、国际科技动态、国际贸易市场、国际合作的渠道和方式等为主线,以世界经济发达国家和地区为调研工作突破口,发挥外事部门对外联络面广、渠道多、信息灵的优势,结合南昌市对外开放和对外经济工作的实际情况全面开展对外调研工作。1995—2020年,市外侨办建立起了30余个国家的经济发展情况、科学技术、主要工业、对外贸易、海外投资、对外合作项目等以及10余个跨国公司和世界上多家大公司、大财团、大商社的经济资料信息库。二是搞好对外宣传工作。包括向国外驻华使领馆寄发有关南昌情况和合作项目的宣传品、与外宣办合作通过电视新闻媒介扩大对外宣传、做好外国记者来访接待等工作。三是编写南昌外事文献资料,如《南昌年鉴》的外事部分、外事大事记、外事档案资料、首部《南昌外事志》(1994年出版)等。
随着南昌市外向型经济的不断发展,对外招商引资工作一度成为南昌市中心工作的重中之重。2001年6月,市第八次党代表大会提出,全方位扩大开放,坚持把招商引资作为牵动全局的突破口来抓。为配合这一工作重点的转移,市外侨办深入地参与到南昌、上海、深圳、香港以及日本、法国等国内外招商会的筹备和项目落实,具体工作包括招商活动的前期筹备、客户邀请、对外合作项目调度、布展客户邀请以及有关合作项目的洽谈工作。
2016—2020年,按照中央外事工作会议关于加强外事工作战略性和前瞻性研究的要求,全南昌市外事部门立足外事工作实际,开展调研工作,形成了一批有价值的调研成果,不同程度上进入了各级领导决策,较好地发挥了参谋助手作用。
这一时期的外事调研工作的重点,由单纯地提供涉外信息过渡到对外事工作自身规律的研究以及外事工作如何更好地服务于国家总体外交和地方中心工作上来。新时代外事调研工作的主要内容有两项。一是进一步完善调研工作组织和制度建设。一方面每年初都制定外事工作调研计划,并发放到各处(科)室、各县区外办、各开发区(新区)涉外部门,对全年外事调研提出指导性意见,就调研课题给出大致范围,努力做到早部署、早落实、早出成效。另一方面,制定了《市外侨办信息和宣传报道工作考评奖励办法》等制度性文件,以更有效地激发全市外事干部积极参加调研工作的积极性。二是积极建言献策,认真履行职责。先后制定了《南昌市外事发展规划纲要》《南昌市外事工作五年规划》和《南昌市友城发展规划纲要》等指导性文件,完成多个市级研究课题。
外事刊物 1995年5月,市外侨办创办《外事侨务动态》,每年编发5期。 《外事侨务动态》共有5个固定栏目:工作动态、友好往来、海外信息、综合信息、政策信息。
《南昌外事侨务港澳大事记》《南昌外事港澳大事记》。2018年1月,市外侨办开始编发《南昌外事侨务港澳大事记》刊物,2019年机构改革改为《南昌外事港澳大事记》。编辑任务先由市外办人事秘书处、后由综合科负责。《南昌外事港澳大事记》共有10个固定栏目:开放动态、因公出访、外宾来访、友城工作、领事安全、港澳事务、国际经贸、外事管理、工作交流、机关建设。《南昌外事侨务港澳大事记》多1个“侨务工作”,共11个固定栏目。 《南昌外事侨务港澳大事记》《南昌外事港澳大事记》除分发市外办内部外,还发送江西省外办,南昌市委、市人大、市政府、市政协、市委外事工作委员会成员单位、县区(开发区、新区)外办、涉外部门以及其他有关部门和单位等共约100份。
《外交信息》《外事专报》。2019年,市外办根据外交部《经济外交信息》《外交信息通报》开始编发《外交信息》,该刊物设有政策法规、产业动态、战略规划、自主创新栏目。2019—2020年累计报送市领导及发送县(区)、相关单位81篇,覆盖市发改委、投促局、工信局、科技局、文广新旅局、农业农村局等多家单位。为便于市领导及时掌握南昌重大外事动态,2020年开始,市外办又编辑《外事专报》,向市四大家主要领导、市委常委、分管副市长等领导报送,累计报送7期。
外事刊物发挥着为市委、市政府及市委外事工作领导小组、市委外事工作委员会,为全市各级外事单位提供政策咨询、信息咨询的作用,不仅当好领导的参谋,也为全体外事工作者答疑解惑、提供服务。市外办一方面发挥政策咨询的功能,及时掌握形势的发展变化,根据实际工作的需要,分析政策导向,从宏观上提出决策参考建议;另一方面发挥信息服务的功能,运用现代化手段,保障信息交流的渠道畅通、更新及时,为外事工作者提供趋时、准确的信息服务。(https://www.daowen.com)
南昌外事信息网 南昌外事信息网创建于2008年(域名:www.wqb.nc.gov.cn),是南昌市外事工作的政务网站。网站拥有独立的后台信息发布系统,可以完成网站各项信息的发布和栏目的管理。网站主要包括以下栏目。
综合新闻:宣传南昌市外事工作,报道南昌市外事新闻,是南昌市人民政府外办网站主要的报道栏目。
通知公告:发布相关外事工作的通知公告,方便访问者第一时间了解南昌市外事工作的最新动态和安排。
工作动态:报道南昌市的外事、港澳事务、领事安全、友城友协、机关建设等方面的动态。
政务公开:介绍市外侨办的组织机构、年度总结计划、部门预决算等,便于社会监督。
办事指南:便于网上办理港澳同胞子女中考加分身份认定、申办APEC商务旅行卡审核转报、邀请外国人员来华申报审批。
政策法规:包括从国家到市级的各类外事方面的政策法规,方便有需求的单位、企业和个人及时查阅。
专题专栏:包括当前南昌市开展的平安建设、转作风优环境专题活动在市外侨办的实施情况,便于社会监督。
互动交流: 方便单位、企业和个人对在本网的办件进行查询。
南昌外事网自建成以来,积极创新思路,深挖“外事为民”服务渠道,内容日趋完善,功能不断健全。网站及时发布友好团组的出访和访问新闻,提供外事礼仪等外事知识,介绍国外的风土人情;单位、企业和个人已经基本可以通过南昌外事网了解南昌市外事工作的最新计划和动态,完成诸如APEC商务旅行卡管理和涉外管理业务相关文档下载等工作;每天有固定的200次左右的访问量。打造了南昌市对外宣传的新窗口,搭建了南昌市外事服务的新平台,构筑了南昌市民了解外国的新桥梁,在宣传南昌外事工作、服务南昌经济社会发展方面起到了不可替代的重要作用。
《南昌外事》微信公众号 2018年7月,市外侨办创建微信公众服务平台,设3个固定栏目:南昌外事、港澳事务2个栏目,登载最新要闻动态,辅助外语学习;外事为民栏目,包含办事指南、领事安全服务和互动等内容。