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昭和六年九月，在内阁会议上文部大臣提出了一个有实施可能性的草案，即学制改革方案。该方案得到了会议的认可，其大纲及根本精神如下：

（1）缩短年限；（2）完成各阶段的教育；（3）开放学校门户；（4）大学里男女同校。

学制改革方案的大纲：

1.幼儿园和以往一样采取三年制。

2.一般小学改名为国民学校，修学年限为六年。

3.高等小学、中学、高等女校、实业学校统称为高等学校，修学年限为两年到五年。但传统的中学仍以四年制为主。

此外，还提出：

1.现在的高等学校改为大学预科，修学年限为两年。(https://www.daowen.com)

2.大学维持原样不予变更，修学年限为三年或四年。

3.在大学之上，以特殊的学术研究者为对象设立大学研究生院。

4.专科学校也维持原样不予变更，修学年限为三年或四年，特殊情况下也可延长至五年。

5.师范学校以两种制度为主：如果招收的是新式高等学校毕业生，修学年限为三年；对两年制的高等学校（即现在的高等小学）毕业生，便要设置两年的预科，以预科弥补其不足。

6.除高等师范和文理科大学这两种制度外，设立新的师范大学，修学年限为四年。针对有志成为高等教师的其他专科学校和大学的毕业生，则要设立修学年限为一年的教师培养所。

7.青年训练所和失业补习学校合并成为青年学校，普通部学习年限为两年，中等部为三年。并设置与高等部相同规格的以训练为主的青年学校训练部，学习年限为三年。